Дело № 5-33/2023
УИД 70RS0020-01-2023-000400-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Первомайское Томской области 24 августа 2023 года
Судья Первомайского районного суда Томской области Перминов И.В., с участием переводчика Чжан Фан, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Гао Хунянь, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гао Хунянь, родившегося /иные данные/,
установил:
24.08.2023 в 14 час. 12 мин. в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий совместно с сотрудниками ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области установлено, что гражданин Китая Гао Хунянь прибыл на территорию Российской Федерации 05.08.2022, имея визу трудовой деятельности принимающей организации ООО «Хенда-Сибирь» серии 24 № 3527927, осуществлял трудовую деятельность на территории организации без разрешения на работу. На момент проверки Гао Хунянь выполнял работы по перевозке овощей по трассе д. Ломовицк-II – с. Первомайское на тракторе /иные данные/, принадлежащему Т.С., в связи с чем нарушил требования п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом гражданин Китая Гао Хунянь ранее в течение года, а именно 20.06.2023, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Гао Хунянь вину в совершении правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что имеет разрешение на работу в ООО «Хенда-Сибирь», однако осуществлял трудовую деятельность по перевозке овощей по трассе д. Ломовицк-II – с. Первомайское на тракторе /иные данные/, принадлежащему Т.С. Разрешения на работу у Т.С. он не имеет. При этом он работает у Т.С. разнорабочим. Ранее он также управлял принадлежащим Т.С. трактором /иные данные/, государственный регистрационный знак /иные данные/, для помощи Т.С. в хозяйстве.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,
Согласно примечанию к ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из протокола об административном правонарушении от 24.08.2023 /номер/, составленным главным специалистом-экспертом МП ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области С.О. следует, что 24.08.2023 в 14 час. 12 мин. в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий совместно с сотрудниками ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области установлено, что гражданин Китая Гао Хунянь прибыл на территорию Российской Федерации 05.08.2022, имея визу трудовой деятельности принимающей организации ООО «Хенда-Сибирь» серии 24 № 3527927, осуществлял трудовую деятельность на территории организации без разрешения на работу. На момент проверки Гао Хунянь выполнял работы по перевозке овощей по трассе д. Ломовицк-II – с. Первомайское на тракторе Ловол ТЕ404, принадлежащему Т.С., в связи с чем нарушил требования п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом гражданин Китая Гао Хунянь ранее в течение года, а именно 20.06.2023, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт совершения Гао Хунянь правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, так же подтверждается:
- письменными пояснениями Гао Хунянь от 24.08.2023, согласно которым он осуществлял перевозку овощей по адресу: д. Ломовицк-II – с. Первомайское, имея визу трудовой деятельности принимающей организации ООО «Хенда-Сибирь»;
- паспортом гражданина Китайской Народной Республики EJ0287504 на имя Гао Хунянь;
- разрешением на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства серии 70 № 2310000752, выданному на имя гражданина Китая Гао Хунянь, /иные данные/ рождения, вид деятельности: контролер лесозаготовительного производства и лесосплава, принимающая организация общество с ограниченной ответственностью «Хенда-Сибирь» (ИНН <***>);
- миграционной картой серии 4620 № 4653536;
- сведениями СПО «Мигрант-1»;
- DVD-R диском, зафиксировавшим момент остановки транспортного средства трактора LOVOL TE404, государственный регистрационный знак <***>, под управлением Гао Хунянь;
- фотобаблицей;
- копией свидетельства о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники от 20.06.2023 серии СМ786837 в отношении трактора /иные данные/, государственный регистрационный знак /иные данные/
- копией страхового полиса акционерного общества «Группа страховых компаний «ЮГОРИЯ»» № ХХХ0318858791;
- постановлением ЖУАП № 61 об административном правонарушение от 20.06.2023 о привлечении Гао Хунянь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель Т.С. пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. 24.08.2023 он передал Гао Хунянь принадлежащий ему (свидетелю) трактор /иные данные/, на котором Гао Хунянь перевозил овощи. Ранее он также передавал Гао Хунянь данный трактор. Каких-либо отношений, в том числе договорных, с ООО «Хенда-Сибирь» он (свидетель) не имеет, принадлежащий ему трактор /иные данные/, он ООО «Хенда-Сибирь» не передавал, в аренду не предоставлял.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, а так же тот факт, что гражданин Китая Гао Хунянь осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации у ИП Т.С. без разрешения на работу, ранее был привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, действия Гао Хунянь свидетельствует о том, что он нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Гао Хунянь, его признание вины и трудоспособный возраст, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Гао Хунянь административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Гао Хунянь может уклониться от самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку длительное время пребывает без законных оснований на территории РФ, официально не трудоустроен, не имеет определенного места жительства и легального источника дохода, самостоятельно в настоящее время покинуть пределы России не имеет возможности, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ принудительно, в целях чего его надлежит поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.
Руководствуясь ч. 3 ст. 18.10, ст.ст.29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Гао Хунянь, родившегося /иные данные/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить Гао Хунянь, родившегося /иные данные/, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...>) до исполнения решения суда в части выдворения.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области); УИН 18891709990053403111, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016500, наименование банка: Отделение Томск Банка России, ОКТМО 69648000, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18811601181019000140, кор.счет 40102810245370000058.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Первомайского районного суда Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.
Судья/подписано/ И.В. Перминов