РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 12 сентября 2022 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3753/2022 по иску ФИО1 к АО «Россети Тюмень» о признании акта и счета недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Тюмень» о признании недействительным Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ., применении последствий недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ., признании не подлежащим исполнению счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указанный акт был им получен вместе с досудебной претензией в ДД.ММ.ГГГГ., при этом, об осмотре и составлении акта его ответчик не извещал.

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представители ФИО2, ФИО3, на иске настаивали.

Представитель АО «Россети Тюмень» ФИО4, ФИО5, не согласились с доводами иска.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком АО «Россети Тюмень» был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица №, согласно которому было выявлено подключение энергопринимающих устройств по адресу земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора электроснабжения.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на незаконность акта от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электрической энергии, поскольку он не был уведомлен о проведении проверки, акт составлен в его отсутствии, кроме того, в акте не указано местонахождение объекта, точки поставки, обстоятельства проверки. Более того, полагает, что АО «Россети Тюмень» неправомерно применен п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442, т.к. подлежали применению Правила № 354.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (в редакции от 4 февраля 2017 г., действующей на дату составления акта), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акт от 08.11.2019), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления; о приборах учета на момент составления акта, в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечании к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены определенные требования к составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии и порядку фиксации ее результатов, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии. В частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и его присутствие при составлении актов. Ввиду того, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Сетевая компания при проведении проверки прибора учета без уведомления потребителя и выявлении нарушений, свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии, должна предпринять меры по уведомлению потребителя. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Как видно из уведомления АО «Россети Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ., реестра отправки заказных писем /л.д.57, 60-69/, уведомление о составлении акта было направлено истцу только ДД.ММ.ГГГГ., и, ДД.ММ.ГГГГ. акт был уже составлен – в отсутствие ФИО1

Тот факт, что заказное письмо с уведомлением от АО «Россети Тюмень» было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается ответом Почта России /л.д.84/, переписка же в мессенжере не принимается во внимание, т.к. не подтверждает факт извещения ФИО1 о необходимости явки для составления акта.

Таким образом, в нарушение пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 проверка прибора учета осуществлялась без уведомления истца и без его участия.

Кроме того, в акте также указано, что произведен осмотр без каких-либо идентифицирующих признаков, что само по себе в отсутствие иных доказательств не свидетельствует о том, что были осмотрены помещения, принадлежащие именно ответчику. Также не свидетельствует об этом и видеозапись, из которой не представляется возможным установить принадлежность земельного участка и расположенных на нем строений ФИО1

Более того, как разъяснено в п.17 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) поскольку ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, п. 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем гражданином и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, применении последствий недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. – признании счета на оплату не подлежащим исполнению, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 23, 131, 132, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Россети Тюмень» о признании акта и счета недействительными, удовлетворить.

Признать недействительным Акт о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Применить последствия недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать не подлежащим исполнению счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2022г.

Судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова