Дело 2а-3535/2022

55RS0003-01-2022-005056-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 05 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

помощнике судьи Ушаковой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В.

На основании решения Советского районного суда г. Омска от 19.06.2019 по делу № 2а-2193/2018 в отношении П.В.В. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением ленинского районного суда г. Омска по делу № 2а-2429/2020 в отношении П.В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запреты выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД.

11.01.2022 решением Ленинского районного суда г. Омска по делу №2а-468/20222 в отношении П.В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

П.В.В., находясь по административным надзором, допустил ряд административных правонарушений: 21.06.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 29.04.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства П.В.В. характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушение административного надзора.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении П.В.В. в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывании 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик П.В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что П.В.В. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требований отказать.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 21.08.2017 П.В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, по которым ему определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив П.В.В. испытательный срок 2 года, обязав осужденного не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, регулярно являться в этот орган на регистрационные отметки, обратиться за консультацией к врачу-наркологу, при необходимости пройти курс соответствующего лечения, принять меры к трудоустройству.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Омска от 07.08.2018 условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 21.08.2017, отменено; постановлено исполнить наказание, назначенное данным приговором в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советского районного суда г. Омска от 19.06.2019 в отношении П.В.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 22.07.2020 П.В.В. дополнены ранее установленные ограничения запретом выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД.

Решения Ленинского районного суда г. Омска от 11.01.2022 в отношении П.В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ П.В.В. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора №.

Постановлением лейтенанта полиции ОП № 4 УМВД России по городу Омску от 29.04.2022 №, П.В.В. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.05.2022, штраф оплачен 29.04.2022.

Постановлением младшего лейтенанта полиции ОП № 4 УМВД России по городу Омску от 21.06.2022 № П.В.В. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (эпизод от 12.06.2022) (эпизод от 26.04.2022), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.07.2022, штраф оплачен 24.06.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений П.В.В. повторно совершил административные правонарушения против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ).

С учетом наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении П.В.В. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, П.В.В. проживает по адресу: продолжительное время. Характеризуется не удовлетворительно, поступали жалобы от соседей. Со стороны родственников и соседей характеризуется с не удовлетворительной стороны. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, замечен в нарушении общественного порядка. Состоит на профилактическом учете.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности П.В.В., в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить частично, установив П.В.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В. удовлетворить частично.

Дополнить П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2022 года.