Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-001179-15
Производство № 2-889/202
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение (комнату) с кадастровым номером №, общей площадью 13 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году предприятием «<данные изъяты>» истцу было представлено в пользование койко-место в общежитии по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время. Спорная комната закреплена за истцом Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор социального найма.
С целью приватизации данного помещения, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию г. Великие Луки, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду того, что в предоставленных документах отсутствуют сведения о ее регистрации по месту жительства и участии в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Со ссылкой на статьи 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФИО1 просит признать за ней право собственности на данную комнату.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в силу ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1, ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.2013 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что распоряжением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФИО1 закреплено жилое помещение по договору социального найма, а именно, комната №, жилой площадью 13,0 кв.м., по <адрес> г. Великие Луки, где она проживала с ДД.ММ.ГГГГ года на койко-месте. Статус «общежития» снят распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения, предметом которого является предоставление в бессрочное владение и пользование вышеуказанной комнаты, находящейся в муниципальной собственности.
ФИО1 с целью приватизации данной комнаты обратилась в Администрацию г. Великие Луки. Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города Великие Луки ей было в этом отказано, ввиду того, что в представленных документах отсутствуют сведения о приватизации ею жилого помещения и участии в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 являлась воспитанницей данного учреждения и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> а после выбыла на обучение в <данные изъяты> <адрес>, при этом по данному адресу в приватизации жилой площади участия не принимала.
Согласно справке ГБПОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась с <данные изъяты> - № г. Великие Луки, по завершении обучения получила аттестат с присвоением квалификации: <данные изъяты>.
Согласно выписке из финансового лицевого счета МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем комнаты по адресу: <адрес>, где состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истец проживает по данному адресу, является единственным нанимателем комнаты жилой площадью 13 кв. м, в которой зарегистрирована с сентября ДД.ММ.ГГГГ года, проживает на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных зарегистрированных в жилом помещении лиц, не имеется, на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 9896,76 руб.
Согласно сведениям Великолукского отдела ГБУ ПО «БТИ и ГКО» в собственности у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется зарегистрированных квартир, комнат, жилых домов и иных жилых помещений, нежилых объектов по <адрес> и Псковской <адрес>.
По сведениям Росреестра по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на имевшиеся (имеющиеся) у истца права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законном основании и проживает в нем с 1994 года. Жилое помещение утратило статус «общежития» и перешло в муниципальную собственность. На момент рассмотрения дела истец пользуется спорным жилым помещением, несет бремя содержания этого помещения, сведений о зарегистрированных прав на объекты недвижимости у истца, в том числе в спорный период не имеется.
Согласно положениям п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относится, в том числе, комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем их признания.
ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в нем на законных основаниях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Само по себе отсутствие сведений о месте жительства и регистрации ФИО1 в спорный, указанный ответчиком, период не может являться основанием для нарушения прав истца. Так как отсутствие таковых сведений не зависело от воли истца, данных о ее участии в приватизации жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При этом, суд учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась несовершеннолетней и, в силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", даже при условии ее участии в приватизации в этот период, сохранила право на приватизацию по достижении совершеннолетия.
При изложенных обстоятельствах, а также ввиду отсутствия правовых притязаний со стороны других лиц на указанное жилое помещение, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Администрации города Великие Луки, ОГРН <***>, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право собственности в порядке приватизации на жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес>.м.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Иванова
Решение суда в окончательной форме составлено 28 июля 2023 года
Судья Е.В. Иванова