Дело № 2-30/2025
65RS0001-01-2024-003102-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 г. г.Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,
при секретаре - Кирьяновой А.А.
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2024 г. НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» обратилась в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с указанным иском к ФИО1 В обоснование указывает, что является региональным оператором, обеспечивающим своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области. В рамках своих полномочий 28 октября 2022 г. им заключен договор № с ООО «<данные изъяты> на проведение капитального ремонта системы теплоснабжения, водоснабжения и водооотведения многоквартирного дома по <адрес>, включенного в краткосрочный план реализации региональной программы «Капитальный ремонт» общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 – 2043 годы», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2014 г. №, на 2023 год. Между тем, при выполнении подрядчиком работ по капитальному ремонту собственник жилого помещения № ФИО1 отказалась от проведения работ по капитальному ремонту системы водоотведения, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, что является неправомерным, нарушающим права истца и граждан, проживающих в многоквартирном доме. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 36, 161, 166, 178, 180, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», просит суд: обязать ФИО1 предоставить в течение пяти календарных дней после вступления решения суда в законную силу доступ к общему имуществу, расположенному в <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту системы водоотведения подрядчиком в рамках заключенного договора между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» и ООО «<данные изъяты>»; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Определением Южно-Сахалинского городского суда от 15 июля 2024 г. ненадлежащий ответчик по делу заменен на надлежащего – ФИО2
Определением Южно-Сахалинского городского суда от 21 августа 2024 г. дело передано по подсудности в Невельский городской суд Сахалинской области.
Определением Невельского городского суда от 29 ноября 2024 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено ООО «<данные изъяты>».
В судебное заседание истец и третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, истец просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание также не явился, направленное ему судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области», созданная постановлением Правительства Сахалинской области от 09 августа 2013 г. N 440, является региональным оператором, формирующим средства и имущество для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Сахалинской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В указанных целях истцом, в том числе, осуществляются функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на его счетах.
В рамках обозначенных полномочий, 28 октября 2022 г. НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» заключен договор № с ООО «<данные изъяты>» на проведение капитального ремонта системы теплоснабжения, водоснабжения и водооотведения многоквартирного дома по <адрес>, включенного в краткосрочный план реализации региональной программы «Капитальный ремонт» общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 – 2043 годы», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2014 г. № 199.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2024 г., собственником жилого помещения № указанного многоквартирного дома является ФИО2
13 февраля 2024 г. представителем истца, с участием представителя органа местного самоуправления и подрядной организации, составлен акт об установлении факта недопуска собственником жилого помещения № ФИО1 к капитальному ремонту инженерных сетей водоотведения в данном жилом помещении, что явилось основанием для обращения истца в суд с указанным иском.
В возражениях на исковое заявление ответчик ФИО2 указывает, что в период с мая по август 2024 г. в рамках проведения капитального ремонта подрядной организацией проводились работы по капитальному ремонту систем горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения в его квартире, с заменой всех стояков радиаторов отопления. Таким образом, полагает необоснованным довод об отсутствии доступа в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение для проведения ремонтных работ. Также обращает внимание, что в акте о недопуске подрядной организации отсутствуют сведения, подтверждающие факт отказа от предоставления доступа в квартиру. Кроме того, указывает, что в его квартире при строительстве дома из инженерных систем водоотведения был предусмотрен только патрубок отвода, расположенный под половым покрытием и входящий в основной стояк водоотведения, находящийся в квартире №. В обозначенный выше период комиссией, состоящей из представителей НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области», подрядной организации и иных служб квартира неоднократно обследовалась на предмет проведения дополнительных канализационных труб, не предусмотренных конструкцией дома. Между тем, в случае проведения данных работ, уменьшится полезная площадь, соответственно, ухудшатся его жилищные условия. При этом обращает внимание, что в рамках выполнения истцом своих полномочий по обеспечению капитального ремонта должен быть проведен только ремонт, а не проведение дополнительных канализационных труб (стояков), не предусмотренных проектом строительства жилого дома.
В отзыве на возражения ФИО2 НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» полагает несостоятельными доводы ответчика о недоказанности факта недопуска в жилое помещение по тем основаниям, что собственник квартиры был заблаговременно уведомлен о проведении комиссии, однако в назначенное время отсутствовал, что свидетельствует об уклонении от выполнения обязанностей по предоставлению доступа в жилое помещение. Также указывает, что стояк водоотведения в квартире относится к общему имуществу многоквартирного дома и препятствия в его обслуживании, ремонте и восстановлении являются недопустимыми. При этом обращает внимание, что работы по капитальному ремонту системы водоотведения в доме проводятся в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, прошедшей соответствующую проверку. Кроме того, обращает внимание, что работы подрядчиком выполняются в соответствии с положениями Свода правил 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий, СНиП 2.04.01-85*», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. N 920/пр, пункт 18.6 которого, регламентируя допуск двустороннего присоединения отводных трубопроводов от ванн к одному стояку на одной отметке только при применении косых крестовин, запрещает присоединение санитарных приборов, расположенных в разных квартирах на одном этаже, к одному стояку или трубопроводу.
В соответствии с частью 1, пунктами 2 - 4.1 части 2 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.
Согласно пункту 13 Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 14 февраля 2018 г. N 51, региональный оператор в целях устранения обстоятельств, препятствующих оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившихся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома, принимает все предусмотренные действующим законодательством меры, в том числе обращается в судебные органы с соответствующими требованиями.
В соответствии с положениями части 4 статьи 17, части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктами 5, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в частности: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о правомерности доводов истца о возложении на ответчика обязанности по допуску в жилое помещение в целях проведения ремонтных работ в рамках заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора.
Вопреки доводам ответчика, факт недопуска подрядной организации в жилое помещение подтвержден представленным в материалы дела актом, который суд признает доказательством по делу.
При этом доводы ответчика о неоднократном комиссионном обследовании жилого помещения № по <адрес> с участием истца и подрядчика, после составления обозначенного акта, учитывая представленные им возражения относительно проведения ремонта, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела работы по капитальному ремонту системы водоотведения в квартире не проведены, основанием для иного вывода суда не являются.
Изложенные ответчиком доводы относительно несоответствия запланированных работ проекту строительства жилого дома суд признает бездоказательными.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В порядке части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика обязанность предоставить доступ в жилое помещение в заявленный истцом срок.
В порядке части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика понесенные истцом судебные расходы в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) предоставить, в течение пяти календарных дней после вступления решения суда в законную силу, доступ к общему имуществу, расположенному в <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту системы водоотведения ООО «<данные изъяты>» в рамках заключенного договора между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» и ООО «<данные изъяты>» от 28 октября 2022 г. №.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (ИНН <***>) судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 г.
Председательствующий судья О.В. Плешевеня