Гражданское дело №2- 734/2022

УИД - 09RS0007-01-2022-000977-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Баббучиев И.Х.,

при секретаре судебного заседания Трухачевой О.С.,

с участием представителя истца прокурора Урупского района Биджиева М.Х.,

представителя ответчика КЧ РГАУ «Урупский лесхоз» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,

представителя третьего лица РГКУ «Бескесское лесничество» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урупского района к Карачаево-Черкесскому Республиканскому государственному автономному учреждению «Урупский лесхоз» об обязании произвести отчистку лесосеки от порубочных остатков,

установил:

Прокурор Урупского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать Карачаево-Черкесское Республиканское государственное автономное учреждение «Урупский лесхоз» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, провести мероприятия по очистке лесосеки, по адресу: , немедленно.

В обоснование исковых требований, истец указал, что во исполнение поручения прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики и указания Генерального прокурора Российской Федерации от 04.08.2021 № 432/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования» прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в сфере охраны лесов от пожаров.

Установлено, что согласно договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики в лице заместителя министра ФИО3 именуемый в дальнейшем - Продавец, с одной стороны, и Карачаево-Черкесское республиканское государственное автономное учреждение «Урупский лесхоз» в лице ФИО4, с другой стороны, именуемое в дальнейшем - Покупатель заключили договор купли-продажи лесных насаждений, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации, для заготовки древесины в соответствии с частью 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Местоположение лесных насаждений: .

Прокуратурой района проведен выборочный выезд совместно с лесничими Бескесского лесничества на места закрытых делянок по адресу: , установлено, что зачистка делянки не ведется одновременно с заготовкой древесины.

Согласно пункту 8 договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан производить отчистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

Как установлено в пунктах 6,8 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов может быть в виде заготовки древесины.

В статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно частям 1,3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2022 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» обозначено, что при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В пункте 27 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 29 этих же Правил предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статьям 42, 58 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Вместе с тем Карачаево-Черкесским республиканским государственным автономным учреждением «Урупский лесхоз» не выполняются требования экологического и противопожарного законодательства, что создает угрозу возникновения пожаров на территории Урупского района и нарушает требования экологического законодательства и представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

В судебном заседании истец прокурор Урупского района Биджиев М.Х. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика КЧ РГАУ «Урупский лесхоз» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме е и обратился к суду с письменным заявлением о признании иска и принятии признания иска судом.

Представитель третьего лица РГКУ «Бескесское лесничество» ФИО2 полагал исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав стороны, огласив заявление о признании иска представителя ответчика КЧ РГАУ «Урупский лесхоз» ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Из ч. 2 ст. 39 ГПК РФ следует, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании решения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения ответчика от добровольного исполнения решения суда.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона, заявление о признании иска, подано добровольно, в письменном виде, подписано представителем ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителя ответчика КЧ РГАУ «Урупский лесхоз» ФИО1, т.к. признание иска заявлено добровольно, законно и ни в коей мере не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление прокурора Урупского района удовлетворить.

Обязать Карачаево-Черкесское Республиканское государственное автономное учреждение «Урупский лесхоз» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, провести мероприятия по очистке лесосеки, по адресу: .

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Зеленчукский районный суд.

Председательствующий судья Баббучиев И.Х.