Дело № 2-317/2025
61RS0057-01-2025-000293-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Константиновск 22 апреля 2025 года
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,
с участием прокурора Константиновского района Ростовской области Лашкова Р.Н., истца ФИО1, представителя истца адвоката Палатова И.А., ответчика ФИО2, представителя ответчика адвоката Коренева Ю.А.,
при секретаре Кузьмичевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица Департамент труда и социального развития города Шахты, войсковая часть №91706, Министерство обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», ОСФР по Ростовской области о лишении права на выплату денежного довольствия военнослужащего, пособий, страховой суммы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на выплату денежного довольствия военнослужащего, пособий, страховой суммы, судебных расходов.
Требования иска мотивированы тем, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родителями М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно информации, изложенной в справке <номер скрыт> от 11.09.2024г., военнослужащий в/ч 91706, участник СВО, ветеран боевых действий М.А.А. 30.08.2024г. признан без вести пропавшим. Предположительно погиб в результате артиллерийского обстрела со стороны противника, находясь на маршруте движения вблизи н.п. Георгиевка. 06.03.2025г. М.А.А. был с почестями похоронен на городском кладбище г.Шахты (бывший пос. Дуваново). Воспитанием сына истец занималась одна. С биологическим отцом М.А.А. - ФИО2 истец в зарегистрированном браке не состояла, проживали совместно примерно с 1995 по 2002г. в г.Шахты. Причиной расставания стало чрезмерное злоупотребление ответчиком алкоголем. После прекращения отношений ФИО2 с сыном М.А.А. каких-либо отношений не поддерживал. Заявлений о взыскании алиментов истец не подавала, поскольку рассчитывала на порядочность ответчика. Однако средства на содержание ребенка от ФИО2 не поступали. Видеться с сыном истец ответчику не запрещала. С родственниками ФИО2 истец поддерживала и поддерживает отношения, которые строятся на дружбе, уважении и взаимной помощи.
В период с 2002 года и до совершеннолетия М.А.А. ответчик не оказывал сыну моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал его материально, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, не интересовался его жизнью. Фактические семейные и родственные связи между ФИО2 и М.А.А. были утрачены. Воспитание военнослужащего М.А.А. осуществлялось истцом единолично, которая следила за состоянием его здоровья, его успеваемостью в школе, заботилась о его духовном, нравственном, физическом и психическом развитии, обеспечивала материально. C момента совершеннолетия М.А.А. ответчик общался с ним 1-2 раза в год, поскольку постоянно находился в состоянии алкогольного опьянения, из-за чего они сильно ругались и впоследствии не общались продолжительное время.
Поскольку ответчик не исполнял родительские обязанности в отношении сына М.А.А., не интересовался ребенком, не заботился о его здоровье и благополучии, не занимался его воспитанием, содержанием, проживал отдельно от сына, истец полагает, что он должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки.
С учетом изложенного истец просила суд лишить ФИО2 права на получение выплат денежного довольствия военнослужащего М.А.А., в связи с его признанием без вести пропавшим (в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 06.12.2019 года № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000г. №524 «Об отдельных выплатах военнослужащих и членам их семей», страховой суммы определенной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, единовременного пособия, в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты, согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременной материальной помощи членам семей погибших военнослужащих принимавших участие в СВО на территории Украины (постановление Правительства Ростовской области № 801 от 26.09.2022г.). Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..
В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент труда и социального развития города Шахты, войсковая часть №91706, Министерство обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», ОСФР по Ростовской области.
Истец ФИО1 и её представитель адвокат Палатов И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат К.Ю.А. против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на то обстоятельство, что надлежащих доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком своих родительских обязанностей в отношении сына М.А.А. не представлено, показания свидетелей не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица Департамент труда и социального развития города Шахты, ОСФР по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела их отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Третьи лица войсковая часть №91706, Министерство обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности» о времени и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств, возражений не поступало.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца ФИО1, представителя истца адвоката Палатов И.А., ответчика ФИО2, представителя ответчика адвоката К.Ю.А., заключение прокурора Лашкова Р.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГПК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Частью 9 статьи 9 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «�»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. №17-П, от 20 октября 2010 г. №18-П, от 17 мая 2011 г. №8-П, от 19 мая 2014 г. №15-П, от 17 июля 2014 г. №22-П, от 19 июля 2016 г. №16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. №22-П, от 19 июля 2016 г. №16-П).
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 СК РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 СК РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пояснениям сторон, данным в ходе рассмотрения настоящего дела, ФИО1 и ФИО2 в зарегистрированном браке не состояли, совместно проживали с 1995 по 2002г. в жилом помещении, принадлежащим истцу, по адресу: <адрес>, ком. 3 – 4.
После прекращения фактических семейных отношений несовершеннолетний М.А.А. проживал с матерью ФИО1.
Согласно справке №14335 от 11.09.2024г., выданной врио командира войсковой части, - военнослужащий в/ч 91706 М.А.А. 30.08.2024г. признан без вести пропавшим. Предположительно погиб в результате артиллерийского обстрела со стороны противника, находясь на маршруте движения, вблизи н.п. Георгиевка Донецкая Народная Республика.
Согласно свидетельству о смерти М.А.А. умер 30.08.2024г., место смерти Донецкая Народная Республика, Марьинский район, Георгиевка.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что ответчик ФИО2 не исполнял родительские обязанности в отношении сына М.А.А., не интересовался ребенком, не общался с ним, не заботился о его здоровье и благополучии, не занимался его воспитанием, содержанием, проживал отдельно, в связи с чем должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки.
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из справки, выданной ГБУ РО «Детская городская больница» в г.Шахты от 17.04.2025г., следует, что поликлиническое отделение М.А.А. посещал в сопровождении матери ФИО1, в период заболевания ребенка ей выдавался листок нетрудоспособности.
Согласно характеристике выпускника МБОУ г.Шахты «Лицей №6» - М.А.А. обучался в лицее с 01.09.2004г. по 30.06.2015г., окончил 11 классов. Характеризуется положительно, воспитывался в неполной семье, мать ФИО1 систематически посещала родительские собрания, всегда была на связи с классным руководителем, отец ФИО2 родительские собрания в школе не посещал, участия в школьной жизни Алексею не принимал.
В судебном заседании в качестве свидетелей судом опрошены С.С.В., Ш.А.В., Т.Р.А., К.М.Н., С.Н.А., Б.Е.А., К.Н.С., Л.И.А., Л.С.М., М.Л.Н..
Свидетель С.С.В. пояснила, что является матерью ответчика ФИО2 и бабушкой М.А.А. С момента рождения М.А.А. его мать – ФИО1 работала на двух работах. ФИО2 пропадал неизвестно где, зарплату домой не приносил, мог запить, жил за счет матери истца ФИО1, у которой было большое хозяйство. Внук проживал с ней (С.С.В.) до тех пор, пока его не отдали в садик. Истец и ответчик прекратили отношения, когда внуку было 5 лет. Участие в жизни сына ответчик не принимал, периодически пропадал. Внук каждые выходные был у неё и она была свидетелем того, что ФИО2 с сыном не общался. Один раз в жизни сын купил внуку одежду на рынке, которая оказалась не по размеру. Время с сыном ответчик не проводил, с праздниками не поздравлял, успеваемостью в школе не интересовался. Никто ответчику не запрещал общаться с сыном.
Свидетель Ш.А.В. пояснила суду, что является сестрой ответчика. Она и мать (С.С.В.) с ответчиком родственных отношений не поддерживают. Отношения испортились потому, что ответчик начал искать выгоду. Ответчик работал в такси и привез своего сына за деньги. Со ФИО1 ФИО2 сначала жили неплохо. Ответчик любил выпить, мог пропасть, в итоге их отношения прекратились, когда их сыну исполнилось 5 лет. ФИО1 приходила с внуком к С.С.В. по выходным. Ш.А.В. помогала в воспитании, проводила время с М.А.А. Ответчик отношений с сыном не поддерживал. На выпускной в школе, на проводы в армию ФИО2 не приходил. Ответчик крайне редко созванивался с сыном по телефону. Со стороны истца препятствий в общении с сыном ответчику не было.
Свидетель Т.Р.А. пояснил суду, что является двоюродным братом ответчика. Ответчик воспитанием сына М.А.А. не занимался, материальной помощи не оказывал. Ответчик проживал с истцом совместно, пока их сыну не исполнилось 5 лет. Их сын очень часто проживал у бабушки С.С.В., которая является матерью ответчика. Бабушка помогала в воспитании, заботилась о внуке. ФИО2 время с сыном не проводил. При этом ФИО1 работала на двух работал, содержала сына одна.
Свидетель К.М.Н. пояснила суду, что является дочерью истца ФИО1. Указала, что ФИО2 и ФИО1 проживали совместно до 2002 года. ФИО2 злоупотреблял спиртными напитками, выносил из дома золото, технику. Дошло до того, что стал поднимать руку на мать. После расставания ФИО2 никак не участвовал в жизни сына, не оказывал материальной помощи. Общался с сыном крайне редко. ФИО1 обращалась за взысканием алиментов, но не смогли найти ответчика, поскольку его место жительства было неизвестно.
Свидетель С.Н.А. пояснила суду, что проживает по соседству со ФИО1. Знает ФИО2, поскольку работала с ним в одной организации. Ответчик ФИО2 сына не воспитывал. Отношения со ФИО1 ответчик прекратил, когда сыну было 5 лет. Некоторое время М.А.А. проживал совместно с бабушкой матерью ответчика, потому что истец работала на двух работах. Ответчик никогда не дарил сыну подарков, к сыну не приезжал. ФИО1 подавала на взыскание алиментов, но не смогла найти ФИО2
Свидетель Б.Е.А. пояснила суду, что проживает по соседству со ФИО1, более 20 лет. Знает истца и ответчика давно, потому что они совместно проживали. Отношения между ФИО1 и ФИО2 были прекращены, когда их сыну Алексею исполнилось 5 лет. После расставания ФИО2 никакого участия в жизни сына не принимал, помощи не оказывал.
Свидетель К.Н.С. пояснила суду, что является другом семьи истца. Семью ФИО1 и Мороз знает, поскольку её супруг являлся крестным отцом М.А.А. Ответчик воспитанием сына никогда не занимался, жизнью сына не интересовался, материальную помощь не оказывал. Ответчик часто выпивал и потом пропадал. Поднимал руку на истца. М.А.А. желания общаться с отцом не проявлял.
Свидетель Л.И.А. указала, что доводится сестрой истцу ФИО1. Пояснила, что отношений между ответчиком и его сыном не было. ФИО2 не работал, много пил, поднимал руку на истца. Помощи материальной не оказывал. Жизнью сына не интересовался, не общался с ним. М.А.А. каникулы проводил у бабушки. Вопрос о лишении родительских прав истцом не поднимался, поскольку ФИО1 занималась воспитанием детей, работала на двух работах, нужно было обеспечивать семью. ФИО1 пыталась подать заявление о взыскание алиментов, но не смогла найти ФИО2 Во взрослом возрасте М.А.А. не желал общаться с отцом, потому что тот всё время просил деньги.
Свидетель Л.С.М. указал, что является супругом сестры истца. Пояснил, что ФИО2 никогда участие в жизни сына не принимал. Со слов Алексею знал, что он не хотел общаться с отцом. Материальной помощи на содержание сына ФИО2 не оказывал.
Свидетель М.Л.Н. пояснила суду, что является супругой ответчика ФИО2, с которым состоит в отношениях с 2006 года. В феврале 2006 года она познакомилась с сыном ответчика. У ответчика были дружелюбные и доверительные отношения с сыном. М.А.А. был в гостях у ответчика один-два раза в неделю. ФИО2 забирал ребенка у матери и приводил домой, проводил время с сыном, ходил с ним в кино, в парк, давал деньги на карманные расходы. ФИО1 сама отказалась от алиментов после того, как ФИО2 предложил самостоятельно оказывать материальную помощь. Ответчик покупал сыну вещи, которые впоследствии ему возвращали. Отец с сыном проводили совместный отдых. Ответчик помогал сыну в силу возможностей, покупал вещи, продукты, занимался воспитанием.
Сторонами в материалы дела представлены семейные фотографии.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив доказательства, представленные сторонами в их совокупности: объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что после прекращения семейных отношений между ФИО1 и ФИО2, последний не выполнял родительские обязанности в отношении своего сына М.А.А., не заботился о его здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом, духовном развитии, материально-бытовом обеспечении.
Указанные обстоятельства, применительно к положениям Семейного кодекса Российской Федерации, расцениваются судом как уклонение родителя от исполнения родительских обязанностей.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что доводы искового заявления о том, что ФИО2 уклонялся от выполнения родительских обязанностей на протяжении длительного времени, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, а потому требования ФИО1 о лишения ФИО2 права на получение социальных выплаты, положенных ему как родителю, вследствие гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчик ФИО2 каких-либо доказательств надлежащего исполнения родительских обязанностей в отношении сына М.А.А., доказательств участия в его воспитании, содержании и т.д. не представил.
Таким образом, установленные судом обстоятельства ответной стороной не опровергнуты.
Суд критически относится к показаниям свидетеля М.Л.Н., которая доводится супругой ответчику ФИО2, поскольку ее показания опровергаются показаниями иных опрошенных в судебном заседании свидетелей, в том числе, близких родственников ответчика, которые показали, что ФИО2 судьбой сына не интересовался, не заботился о нем, не принимал участия в его жизни, не использовал свое право на общение с ребенком, материальной помощи не оказывал. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.
В соответствии со ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Лишить ФИО2 Геннадиевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...> выдан ГУ МВД России по Ростовской области 26.09.2018г.) права на получение:
- выплат денежного довольствия военнослужащего М.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>) в связи с его признанием без вести пропавшим (в соответствии с приказом Министерства обороны Российской федерации от 06.12.2019 года №727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат», постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 года №524 «Об отдельных выплатах военнослужащих и членам их семей»);
- выплат страховой суммы, определенной Федеральным законом от 28.03.1998г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, признанных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ»;
- единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- единовременной выплаты согласно Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;
- единовременной материальной помощи членам семей погибших военнослужащих, принимавших участие в СВО на территории Украины, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области №801 от 26.09.2022г..
Взыскать с ФИО2 Геннадиевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> 26.09.2018г.) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 960 09 706583 выдан отделом УФМС России по <адрес> в городе Шахты 08.04.2010г.) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
В окончательной форме решение изготовлено 12 мая 2025 года.