УИД 53RS0016-01-2023-000336-37

Дело №2а-617/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 21 апреля 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Линовицкой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайтов https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь, https://textys.ru/lyrics/3/Volk/tekst-pesni-Volk, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований административный истец указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области в рамках осуществления надзорных полномочий осуществлен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет - сайтам (WЕВ-сайтам) с адресами https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь, https://textys.ru/lyrics/3/Volk/tekst-pesni-Volk, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет скачать, прослушать, а также ознакомиться с текстами песен, признанных экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации. Так, аудиозапись песни под названием «Вставай Ариец» («Волк») праворадикальной группы «Банда Москвы», начинающаяся словами «Он прошел огонь жестокой войны…» и оканчивающаяся словами «… И не станет врагов на русской земле вновь!», продолжительностью 5 минут 23 секунды признана экстремистским материалом и запрещена к распространению на территории Российской Федерации решением Кашинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на транслирование информации о возможности посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации. Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов. Кроме того, за организацию экстремистского сообщества предусматривается уголовная ответственность в соответствии со ст. 282.2 УК РФ. Таким образом, прямой запрет Уголовного кодекса РФ на осуществление указанных действий и положения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», являются основаниями для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения административное исковое заявление в части требований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайта https://textys.ru/lyrics/3/Volk/tekst-pesni-Volk, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку в производстве этого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, рассмотренное по существу ранее.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагало возможным удовлетворить заявленные требования.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса.Статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В судебном заседании установлено, что на момент проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с указателями страниц: https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь размещен текст песни «Вставай Ариец» («Волк») группы «Банда Москвы», начинающаяся словами «Он прошел огонь жестокой войны …» и оканчивающаяся словами «…И не станет врагов на Русской земле вновь!», который признан экстремистским и запрещен к распространению на территории Российской Федерации решением Кашинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, включен в Федеральный список экстремистских материалов под №. Данные обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами сайта. Указанная информация представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации и ввода пароля для доступа пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любое лицо.

Исходя из приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на сайте с указателями страниц https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными решениями суда экстремистскими и запрещенными к распространению в Российской Федерации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

На момент рассмотрения дела «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не содержит сведения об указателях страниц сайта с адресом https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь, на которых размещена указанная информация.

С использованием сервиса «Whois» сведения о владельцах сайтов не были установлены.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из положений ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайта: https://pesni.guru/text/банды-москвы-арийская-кровь, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Комлева