№ 2а-900/2023
03RS0044-01-2023-000713-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре Файзрахмановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебным приставам-исполнителям Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агенство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что в Иглинский РОСП предъявлен исполнительный документ ВС № 092407440 от 17.06.2021 года о взыскании задолженности в размере 3677,54 руб. с должника ФИО3 12.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №63745/21/02046-ИП. По состоянию на 14.11.2022 года задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» составляет 3 357,38 руб. Считает, что меры принудительного исполнения такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов ФИО3 на расчетный счет ООО «АФК» а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства №63745/21/02046-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением суда от 17 марта 2023 года в качестве административного соответчика привлечен: судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2
Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом 04.04.2023 года. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от 24.02.2021 года с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 2 957 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.
На основании исполнительного листа серии ВС №092407440 и заявления взыскателя АО «Агентство Финансового Контроля» постановлением судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 12 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство №63745/21/02046-ИП в отношении ФИО3
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения ФИО3
Согласно ответам на запросы у должника отсутствует имущество, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа.
27.08.2021 года, 08.09.2021 года, 28.03.2022 года, 07.09.2022 года, 26.01.2023 года, 15.02.2023 года, 07.03.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и для производства удержаний суммы задолженности копии этих постановлений направлены в ГУ УПФ РФ в Иглинском районе, УПФР Калининского района г.Уфы, ПАО «ОДК-УМПО», Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Денежные средства во исполнение данных постановлений на депозитный счет Иглинского РОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан не поступали.
Копии постановлений направлены посредством Единого портала государственных услуг.
Денежные средства во исполнение данного постановления на депозитный счет Иглинского РОСП не поступали.
03.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
22.11.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, по результатам которого проверить имущественное положение должника и факт проживания не удалось.
Разрешая заявленные по существу требования суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2, совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия вышеуказанных должностных лиц.
При этом неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, как и не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
В связи с указанным административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Главному Управлению ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязании судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.И. Галикеева