№ 2а-11824/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигород 08 декабря 2023 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при секретаре Дьяковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании уведомлений незаконными, возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными уведомлений № КУВД-001/2023-36561819/2 от 21.08.2023г., № КУВД-001/2023-36561820/1 от 21.08.2023г., возложении обязанности снять с кадастрового учета земельные участки с К№ № по адресу: АДРЕС В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит фундамент сгоревшего дома по адресу: АДРЕС Согласно данным технического паспорта домовладение располагалось на земельном участке площадью 1823 кв.м., также технический паспорт содержит схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории №. В настоящее время в границах земельного участка, на котором расположен фундамент, поставлены на кадастровый учет земельные участки с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м. 23.06.2023г. истец обратился в Росреестр с заявлением о предоставлении сведений о собственниках земельных участков. Из ответа от 23.06.2023г. следует, что в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на указанные объекты. В Администрации запрашиваемые сведения также отсутствуют. Таким образом, в ЕГРН содержаться недостоверные сведения, в связи с чем ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о снятии земельных участков с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м. с кадастрового учета. Уведомлениями № КУВД-001/2023-36561819/2 от 21.08.2023г., № КУВД-001/2023-36561820/1 от 21.08.2023г. истцу были возвращены поданные заявления без рассмотрения документов, так как земельные участки, в отношении которых представлены заявления, не являются преобразуемыми и не подлежат снятию с учета в соответствии с нормами ФЗ №218 от 13.07.2015г. Из иска следует, что земельные участки с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м., в связи с допущенной реестровой ошибкой, были поставлены на кадастровый учет. Указанные выше уведомления о возврате документов без рассмотрения истец считает незаконными и нарушающими его права как собственника. Просит признать незаконными уведомления, возложить на ответчика обязанность осуществить регистрационные действия по снятию с кадастрового учета земельных участков.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, на них настаивал.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по Московской области - в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель заинтересованного лица Администрации Одинцовского городского округа Московской области - в судебное заседание явилась, поддержала доводы административного ответчика, в иске просила отказать.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит фундамент сгоревшего дома по адресу: АДРЕС

Согласно данным технического паспорта домовладение располагалось на земельном участке площадью 1823 кв.м., также технический паспорт содержит схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории №

В настоящее время в границах земельного участка, на котором расположен фундамент, поставлены на кадастровый учет земельные участки с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м.

23.06.2023 г. ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о предоставлении сведений о собственниках земельных участков. Из ответа от 23.06.2023г. следует, что в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на указанные объекты. В администрации запрашиваемые сведения также отсутствуют.

На основании полученных ответов ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о снятии земельных участков с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м. с кадастрового учета.

Уведомлениями № КУВД-001/2023-36561819/2 от 21.08.2023г., № КУВД-001/2023-36561820/1 от 21.08.2023г. поданные заявления были возвращены без рассмотрения, так как земельные участки, в отношении которых представлены заявления, не являются преобразуемыми и не подлежат снятию с учета в соответствии с нормами ФЗ №218 от 13.07.2015г.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При этом для исправления реестровой ошибки необходимо представить межевой план земельного участка. При подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки обязательным является не только процедура согласования границ, но и использование документов, подтверждающих наличие этой ошибки. Это, как правило, правоустанавливающие документы или документы по образованию участков, содержащие материалы о границах участка: планы участков в свидетельствах о регистрации прав или государственных актах на право собственности. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" необходимо подробно обосновать наличие реестровой ошибки, причины ее возникновения, способы исправления, указать, как проходят границы земельного участка, чем они закреплены, как давно они были сформированы, какими документами подтверждаются.

Если документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, не имеется или не удается согласовать границы, то исправить данную реестровую ошибку возможно только по решению суда.

Административный истец обратился в Управление Росреестра с заявлением об исправлении кадастровой ошибки путем снятия с кадастрового учета земельных участков с К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м., на что даны ответы в порядке 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которые не могут рассматриваться как отказ в совершении регистрационных действий. Истцу разъяснено, что земельные участки не являются преобразуемыми, а потому они не могут быть сняты с кадастрового учета.

Как следует из выписки из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на земельные участки К№ № площадью 650 кв.м и с К№ № площадью 1200 кв.м отсутствуют.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что у административного ответчика имелись основания для снятия земельных участков К№ № площадью 650 кв.м. и с К№ № площадью 1200 кв.м. с кадастрового учета, суд не усматривает со стороны административного ответчика нарушений положений ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. С учетом доводов истца и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании уведомлений незаконными, возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 января 2024 года

Судья М.А. Андреечкина