Дело № 2а-745/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 02 августа 2022 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ширяевской Н.П.

при секретаре Букиной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской областиФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО3, врио старшему судебному приставу ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО4, ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить бездействие,

установил:

административный истец общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» (далее - ООО «Владимирское правовое агентство») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Череповецкому району ФИО1 и возложении обязанности запросить у должника сведения о принадлежащем ему недвижимом имуществе, а также запросить сведения в соответствующих органах сведения о наличии в собственности должника недвижимого имущества; о возложении обязанности совершить регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику, и наложении ареста на недвижимое имущества должника.

Исковые требования мотивированы тем, что вОСП по Череповецкому району находится исполнительное производство в отношении должника ФИО5, общая задолженность <данные изъяты>. Ответчиками не осуществлены необходимые меры к взысканию задолженности, что нарушает права истца как взыскателя. Должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, но судебным приставом не вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного объекта, меры по наложению ареста и обращению на него взыскания не приняты.

Определением суда от 05 июля 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечено ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области, судебные приставы-исполнители ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО6, ФИО2, ФИО3, врио старший судебный пристав ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО4

Представитель административного истцаООО«Владимирское правовое агентство» в судебное заседаниене явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Череповецкому району ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Череповецкому району ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали изложенную в возражениях на иск позицию, пояснили, что запросы с целью установления принадлежащего должнику имущества сделаны, в отношении жилого помещения вынесено постановление о совершение регистрационных действий, также наложен арест на счета должника в банковскихорганизациях. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок. Межрайонная ИФНС не является органом регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Судебные приставы-исполнители ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО3, врио старший судебный пристав ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители административных ответчиков–ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области,УФССП России по Вологодской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Заинтересованное лицоЧерепов С.А.в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двухусловий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из приведенных выше норм следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействий) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решения и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из разъяснений пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> года судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской областина основании исполнительного листа № <№> от <дата> года, выданного Череповецким городским судом по делу № <№>, о взыскании в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» задолженности в размере <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № <№> в отношении должника ФИО5(л.д.72).

Должнику разъяснен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования с применением принудительных мер исполнения, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

В установленный законом срок добровольного исполнения требований исполнительного документа ФИО5 действия по погашению долга не предпринято.

Судебным приставом-исполнителем ФИО6 в целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в кредитные организации (банки) на получение сведений о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника, к операторам связи на получение информации о номере телефона, в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о месте работы должника (л.д.79-87).

Из полученных ответов следует, что у должника ФИО5 открыты счета в <данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем ФИО6 <дата> года и <дата> года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых на имя ФИО5 (л.д.76-78).

Согласно ответу ГИБДД, на имя должника автотранспорт не зарегистрирован.

Как следует из ответа Управления Росреестра по Вологодской области, на имя должника зарегистрирован объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения.

ООО «Владимирское правовое агентство» <дата> года обратилось вОСП по Череповецкому району с заявлением о наложении ареста на имущество должника от взыскателя.

По результатам рассмотрения поступившего заявления <дата> года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, мотивировав тем, что на жилое помещение в соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание, указав, что в отношении объекта вынесено постановление о запрете на регистрационные действия (оборот л.д.71).

Оценивая довод административного истца о бездействии судебных приставов по исполнительному производству № <№>, выразившееся в неустановлении имущества должника, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Администрацией Судского сельского поселения представлены сведения о выделе в <дата> году ФИО5 земельного участка, поставленный на кадастровый учет <дата> года с присвоением кадастрового номера <№> (л.д.69).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности в установленном законом порядке в отношении указанного объекта не зарегистрировано.

Из представленных Бюджетным учреждением в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации <дата> года сведений следует, что за ФИО5 объекты недвижимости не зарегистрированы.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют правовые основания для применения принудительных мер в отношении указанного объекта недвижимости.

Изучив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства № <№>совершались необходимые действия для исполнения судебного акта, входящие в обязанности и компетенцию должностного лица, действия судебных приставов-исполнителей не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов взыскателя.

Отсутствие положительного результата в виде своевременного и полного исполнения решения суда не всегда зависит от работы судебного пристава-исполнителя и принятых мер в рамках исполнительного производства, поскольку обусловлено поведением, имущественным положением должника и другими факторами, не зависящими от судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд, не усматривая незаконного бездействия со стороны административных ответчиков, учитывая, что административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав, свобод и законных интересов, полагает в удовлетворении административных исковых требований ООО «Владимирское правовое агентство» отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

обществу с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО3, врио старшему судебному приставу ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области ФИО4, ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить бездействие- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Ширяевская

Текст мотивированного решения составлен 03 августа 2022 года.

Согласовано

Судья Н.П.Ширяевская