дело № 2а-1346/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 20 июня 2022 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кротова Е.В.,
с участием:
помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Вишневой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешма Ивановской области путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении
ФИО2, <данные изъяты>, в настоящее время отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года после освобождения из мест лишения свободы и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование заявленных требований указано то, что ФИО2 с 4 апреля 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленного по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 21 марта 2017 года. За весь период отбывания наказания администрациями учреждений не поощрялся, дисциплинарных взысканий не имел, характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично и пояснил, что не согласен с установлением ему ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время.
Прокурор Скворцова А.В. в судебном заседании поддерживает требования административного истца.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 был осужден:
- 4 февраля 2011 года Кинешемским городским судом Ивановской области, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 26 апреля 2011 года и постановления Президиума Ивановского областного суда от 2 сентября 2011 года, по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев. Освобожден 21 февраля 2016 года на основании постановления Южского районного суда Ивановской области условно-досрочно на 5 месяцев 6 дней;
- 1 февраля 2022 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы.
Решением того же суда от 21 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 4 февраля 2011 года.
Решениями того же суда от 26 июня 2017 года, 20 ноября 2017 года и 21 февраля 2018 года в отношении ФИО2 административные ограничения при административном надзоре были дополнены.
Преступление по приговору от 1 февраля 2022 года ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором.
Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 1 февраля 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 следует установить административный надзор.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.
Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.
Оснований поставить под сомнение сведения о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, в том числе начальником его отряда, которые осведомлены о поведении ФИО2 и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая сведения о его личности, а также мнение представителя административного истца, который характеризует административного ответчика отрицательно, заключение прокурора; считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации является достаточным.
Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, также является необходимым, в связи с тем, что согласно приговора от 1 февраля 2022 года ФИО2 не выполнял ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Установление указанных срока административного надзора и административных ограничений соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок три года (срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 февраля 2022 года).
Возложить на ФИО2 на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять со времени постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 февраля 2022 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со времени принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Судья Е.В. Кротов