Решение по делу № 2А-1414/2025 от 31.03.2025

Дело № 2а-1414/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года

Кировский районный суд города Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Куровской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к СОСП по РО ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен вышеуказанный административный иск, согласно которому решением Красносулинского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ на ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Зверевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области по данному делу возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (получено учреждением ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению административного истца, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области во исполнение решения Красносулинского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно направляло заявки на выделение денежных средств в ГУФСИН России по Ростовской области: от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение досок классных в размере 53 000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение шкафов холодильных в размере 525 000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение умывальников в размере 40 000 рублей.

В 2023 году денежные средства не выделялись, в связи с чем в 2024 году заявки были направлены повторно: <данные изъяты>

В 2023 - 2024 годах в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области лимиты бюджетных обязательств на приобретение умывальников в отряды для осужденных, классных досок, шкафов холодильных не доводились.

Решение суда в части в отряде № строгих условий отбывания наказания оборудовать комнату быта площадью не менее <данные изъяты> кв.м. ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области исполнено, комната быта площадью не менее <данные изъяты> кв.м, в отряде № строгих условий отбывания наказания оборудована.

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области заключен Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО. на поставку досок магнитномаркерных (настенных4) 120*90 на сумму 25 550, 00 рублей (максимальный срок поставки товара до ДД.ММ.ГГГГ (10 календарных дней от даты заключения контракта).

Для исполнения решения Красносулинского районного суда Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по делу № - денежные средства не выделялись.

На выделенные денежные средства были проведены аукционы на закупку водонагревателей по делу №, водоимульсионной краски по делу №. По результатам проведенных аукционов образовалась экономия денежных средств в сумме 202600,00 руб., в связи с чем ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РО направило запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в ГУФСИН России по Ростовской области на получение разрешения исполнить решение суда по делу № за счет сэкономленных денежных средств в размере 202 600,00 рублей. Письмом ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено использовать указанные денежные средства для исполнения данного решения.

На момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей, учреждению определением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения данного судебного решения на срок до ДД.ММ.ГГГГ (на 8 месяцев со дня вступления в законную силу определения суда).

В настоящее время на вышеназванные сэкономленные денежные средства подготавливается документация на проведение электронных аукционов на закупку умывальников в отряды для осужденных, планируемая дата заключения Государственного контракта на приобретение умывальников ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, для полного исполнения решения суда осталось закупить только шкафы холодильные. В целях выделения денежных средств на закупку шкафов холодильных повторно направлена заявка в ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № на 525 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 (пятидесяти) тысяч рублей ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Красносулинского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ на ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность <данные изъяты>

Обращаясь в суд с данным административным иском, административный истец полагал, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку административным истцом приняты все меры надлежащего исполнения обязательства, умысла и вины по несвоевременному исполнению решения суда не было.

Разрешая по существу вопрос об освобождении административного истца от уплаты исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В силу статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований обуменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 75 вышеуказанного Постановления при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на 1/4.

Применительно к изложенному суд полагает, что со стороны административного истца приняты все возможные меры в пределах его полномочий для исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Освободить ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области от уплаты исполнительного сбора, который наложен постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.