№ 12-399/2023

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2023 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении: ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, руководителя ООО «Приладожье»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 324 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 12.10.2023 г. ФИО1 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде дисквалификации на срок один год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 ФИО5. просил отменить постановление от 12.10.2023, вынесенное ВРИО мирового судьи судебного участка № 324 Орехово-Зуевского судебного района Московской области.

Мотивирует свои требования тем, что 19.12.2022 ЕГРЮЛ по его личному заявлению были внесены сведения о недостоверности юридического адреса ООО «Приладожье», в связи с расторжением договора аренды из-за неуплаты. Заявление было подано в налоговый орган в сентябре 2022, на момент вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности, а именно: на 12.10.2023, срок привлечения к административной ответственности истек.

В судебное заседание, ФИО1 ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Из материалов дела следует, что адресом нахождения ООО «Прилажожье», согласно сведениям ЕГРЮЛ является: <адрес> Согласно административного протокола № 469 от 26.07.2023, 30.09.2022 в МРИФНС России № 23 по Московской области представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части адреса Общества.

17.10.2022 Регистрирующим органом в ИФНС России № 10 по Московской области дано поручение о проведении контрольных мероприятий в отношении адреса (места нахождения) Общества и, сотрудниками Инспекции проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в результате составлен протокол № 136/ 2022 осмотра объектов недвижимости от 01.11.2022 об отсутствии общества.

21.10.2022 Регистрирующим органом в адрес ликвидатора (учредителя) Общества – ФИО1 ФИО7 направлено уведомление № 274 от 17.10.2022 о необходимости представления в адрес регистрирующего органа достоверных сведений и документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества. Однако ФИО1 ФИО8 в установленные сроки достоверные сведения об адресе (месте нахождения) общества не представил, что является правонарушением, за которое предусмотрена ответственность, установленная ч. 4 ст. 14.25 КОАП РФ.

19.12.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождении) Общества.

21.04.2023 в результате рассмотрения материалов данного дела об административном правонарушении, вынесено постановление № 72, на основании которого, ФИО1 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КОАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление направлено в адрес ФИО1 ФИО10 и вручено адресату. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу – 09.05.2023.

26.05.2023 Регистрирующим органов в адрес ликвидатора (учредителя) Общества ФИО1 ФИО11 и в адрес общества направлено повторное уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе (месте нахождения юридического лица) требованием представить в регистрирующий орган по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента направления уведомления. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приладожье» в МРИФНС России № 23 по Московской области не были направлены достоверные данные. 26.06.2023 ФИО1 ФИО12 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Частью 5 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение вышеуказанного административного правонарушения должностные лица подлежат наказанию в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиг при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).

Согласно пункту "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта "а" статьи 12 вышеназванного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).

Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, адрес юридического лица ООО «Приладожье» указан: <адрес>

30.09.2022 в МРИФНС России № 23 по Московской области представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части адреса Общества.

17.10.2022 Регистрирующим органом в ИФНС России № 10 по Московской области дано поручение о проведении контрольных мероприятий в отношении адреса (места нахождения) Общества и, сотрудниками Инспекции проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в результате составлен протокол № 136/ 2022 осмотра объектов недвижимости от 01.11.2022 об отсутствии общества.

21.10.2022 Регистрирующим органом в адрес ликвидатора (учредителя) Общества – ФИО1 ФИО13 направлено уведомление № 274 от 17.10.2022 о необходимости представления в адрес регистрирующего органа достоверных сведений и документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества. (30 дней с момента направления уведомления). Однако ФИО1 ФИО14 в установленные сроки достоверные сведения об адресе (месте нахождения) общества не представил, что является правонарушением, за которое предусмотрена ответственность, установленная ч. 4 ст. 14.25 КОАП РФ. (л.д. 18) 21.10.2022 в адрес ФИО1 ФИО15 и ООО «Приладожье» были направлены уведомления.

Однако таких действий ФИО1 ФИО16 не совершено - информация об адресе места нахождения юридического лица в налоговый орган не представлена.

19.12.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождении) Общества.

21.04.2023 в результате рассмотрения материалов данного дела об административном правонарушении, вынесено постановление № 72, на основании которого, ФИО1 ФИО17 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КОАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление направлено в адрес ФИО1 ФИО18 и вручено адресату. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

26.05.2023 Регистрирующим органов в адрес ликвидатора (учредителя) Общества ФИО1 ФИО19 и в адрес общества направлено повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления достоверных сведений об адресе (месте нахождения юридического лица) требованием представить в регистрирующий орган по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента направления уведомления. В срок до 25.06.2023 ООО «Приладожье» в МРИФНС России № 23 по Московской области не были направлены достоверные данные. 26.06.2023 ФИО1 ФИО20 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Уведомление направлено 26.05.2023.

Однако таких действий ФИО1 ФИО21 не совершено - информация об адресе места нахождения юридического лица в налоговый орган не представлена.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности за повторное совершение административного правонарушения исчисляется со следующего дня после непредставления достоверных данных в установленный законом срок, т.е. с 26.06.2023.

Доводы ФИО1 ФИО22 об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ своего подтверждения не нашли.

Мировым судьей была дана надлежащая оценка представленным доказательствам и сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 ФИО24 в совершении указанного административного правонарушения.

Нарушение в привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Наказание ФИО1 ФИО23 назначено с учетом требований КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и соразмерно содеянному.

Постановление мирового судьи законно и обоснованно.

Нарушений требований КоАП РФ, которые влекли бы необходимость отмены или изменения принятого по делу решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ВРИО мирового судьи судебного участка № 324 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 12.10.2023 г. о признании ФИО1 ФИО25 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного дисквалификации на срок один год, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Капраренко А.В.