К делу №2а-6388/2023
23RS0041-01-2021-024133-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара информацию о месте работы должника и просил обратить взыскание на заработную плату, получаемую ФИО3 у ИП ФИО4 По состоянию на 19.11.2021 у взыскателя отсутствует информация о вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, его отправление работодателю. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся: в не рассмотрении заявления взыскателя об обращении взыскания на заработную плату должника; в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; в не направлении копии постановления об обращении взыскания на заработную плату взыскателю и работодателю; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 рассмотреть заявление ООО «Ваш партнёр» об обращении взыскания на заработную плату должника; вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; направить копию постановления об обращении взыскания на заработную плату взыскателю и работодателю, взыскать судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты>
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Судебный ристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо, ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
Как установлено, ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты>
Исполнительное производство №-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2
04.11.2021 административный истец направил в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара информацию о месте работы должника и просил обратить взыскание на заработную плату, получаемую ФИО3 у ИП ФИО4 (ОГРНИП №, ИНН №).
Согласно ст. 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № было сообщено о том, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан н организаций.
В силу статьи 4 названного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 3 статьи 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Так, из материалов дела усматривается, что заявление от 04.11.2021 подписано директором ООО «Ваш партнёр» (единоличный исполнительный орган), действующим без доверенности, в силу статьи 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Следовательно, оснований для истребования у административного истца подтверждения его полномочий по подписанию заявления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что отказ рассмотреть по существу заявление взыскателя является незаконным.
В то же время требования административного истца о вынесении постановления об обращения взыскания на заработную плату должника и направлении копии постановления в адрес взыскателя и работодателя удовлетворению не подлежат, поскольку судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ранее по другим аналогичным исполнительным производствам в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Ваш Партнер», были установлены причины невозможности исполнения ИП ФИО4, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10.09.2022 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах сводного исполнительного производства имеются запросы СПИ ФИО2 в адрес Пенсионного фонда РФ о предоставлении информации о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы должника ФИО3 с указанием номера СНИЛС должника.
По официальным ответам направленным ПФР РФ должник на текущий момент не трудоустроена.
Согласно сведениям о трудовой деятельности от 03.03.2022, предоставленным ПФР последнее место работы должника: ИП ФИО5 09.06.2018 - 23.10.2019.
Данные также подтверждаются ответом ИП ФИО4 об отсутствии трудовых отношений с должником.
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что административным ответчиком не установлен факт трудоустройства ФИО3, суд не находит оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, в связи с чем считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: