Решение по делу № 2А-2526/2022 от 09.06.2022 | Кировский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-2526/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.06.2022 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Власовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врионачальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми полковника внутренней службы С. об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врионачальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в период административного надзора в виде дополнительной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц (к ранее установленным трём явкам).

В обоснование заявленных требований указано, что 24.09.2010 ФИО1 осужден Пермским краевым судом по ....... УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы 11.01.2019 по отбытии срока наказания из ФКУ №.

23.08.2018 решением Губахинского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 7-00 часов следующих суток, если это не связано с графиком работы, запрета выезда за пределы г. Перми без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

24.11.2020 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, заведено дело административного надзора №.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 26.04.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленной одной явке на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

Решением Кировского районного суда г. Перми от 30.09.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным двум явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

За период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора не возражает.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Власовой Н.М., полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Губахинского городского суда Пермского края от 23.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 7-00 часов следующих суток, если это не связано с графиком работы, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы и т.д.).

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию 3 раза в месяц 5, 15 и 25 числа каждого месяца с 09.00 час. до 18.00 час. (либо следующий рабочий день, если день регистрации выходной).

Из материалов дела следует, что ФИО1 за время надзора совершил административные правонарушения.

24.10.2021в 23.55 час. ФИО1, являясь поднадзорным лицом, отсутствовал по месту жительства в установленное время. Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми от 17.11.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500,00 руб.

Кроме того, 14.03.2022в 19.30 час. ФИО1, находясь в общественном месте, распивал спиртной напиток (пиво). Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми от 23.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500,00 руб.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 двух административных правонарушений против порядка управления в течение года, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции к ранее установленным трем явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям ради которых вводится.

Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми удовлетворить.

Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение административного надзора к ранее установленным решением Губахинского городского суда Пермского края от 23.08.2018, решением Кировского районного суда г. Перми от 26.04.2021, решением Кировского районного суда г. Перми от 30.09.2021, а именно, в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3-ём явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных дополнительных административных ограничений, а также выполнение поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.О. Разумовский