Решение по делу № 2-542/2025 от 07.04.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2024-009653-77

№ 2-542/2025 (2-6089/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что 01.09.2024 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (специального стажа). При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-3 трест 3 ТСО «Омскстрой» в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на БРУ в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонно-растворный узел «Октябрьский» в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонщик» в качестве формовщика 3 разряда.

С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение ОСФР по Омской области об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-3 трест 3 ТСО «Омскстрой» в качестве каменщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на БРУ в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонно-растворный узел «Октябрьский» в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонщик» в качестве формовщика 3 разряда, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (том 1 л.д. 273-275, том 2 л.д. 110-111).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец неоднократно обращался в орган пенсионного обеспечения с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решениями ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (специального стажа).

Из расчета специального стажа истца исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-3 трест 3 ТСО «Омскстрой» в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на БРУ в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонно-растворный узел «Октябрьский» в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонщик» в качестве формовщика 3 разряда.

Оспаривая законность решения органа пенсионного обеспечения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Законом о страховых пенсиях, с момента вступления в силу которого (с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части, не противоречащей ему (части 1, 3 статьи 36).

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положения аналогичного содержания были отражены в статье 27 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

При этом, в силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 во всяком случае требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Кроме того, надлежит принять во внимание условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011№ 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурномподразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пунктах 3, 13 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно сформированной на его основании выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорные периоды работы истца имели место как до, так и после указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, имевших место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, они могут быть подтверждены справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а при разрешении вопроса о включении периодов работы, имевших место после – только на основании данных индивидуального лицевого счета.

По данным трудовой книжки серии АТ-IV № 6033623, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи о его работе: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в НПО «МЖК-сервис» в СМУ штукатуром-маляром (приказ № 72 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в НПО «МЖК-сервис» в СМУ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком-бетонщиком 2-го разряда в СМУ – 3 трест 3 ТСО «Омскстрой» (приказ № 6/и от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 2-го разряда (приказ № 12-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен формовщиком 3-го разряда на БРУ (приказ № 88-а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № 54 – л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят формовщиком 3-го разряда в ООО «Бетонно-растворный узел «Октябрьский» (приказ №14-л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № 13-л/с от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-14).

В архивном фонде ОАО «Строительно-монтажное управление № 3» (ранее Строительно-монтажное управление № 3 треста № 3 Территориально-строительного объединения «Главомскпромстрой») содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1990-1993 гг., за 1998-2003 гг., а именно в личной карточке в разделе «Назначения и перемещения» указано:

«25(23).01.1990 /написано неразборчиво/, ДОМ, пл.-б. 2р, кб ДД.ММ.ГГГГ)»;

«ДД.ММ.ГГГГ, ОГМ, раб. 2р., 18/к 26.04.1990»;

«ДД.ММ.ГГГГ, НОШкам. 2р... . (номер и дата приказа не указаны)»;

в приказе № 39/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - каменщику предоставить очередной отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кол-ве 24 р. дня. Отпуск считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе № 17/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 предоставить 2 дня в счет очередного отпуска на 22-ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе № 18/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 в трест 3. Бухгалтерии выплатить компенсацию в кол-ве 30 р. -2 дня взятых в счет о/отпуска. Итого: 28 р. дней.. .».

Запись из личной карточки формы № Т-2.

Приказы по личному составу за 1990-1991 отсутствуют.

В имеющихся приказах по личному составу за 1992-1993 годы других сведений о работе ФИО1 нет. Документы по основной деятельности за 1990-1993 годы ОАО «Строительно-монтажный трест № 3» (ранее Строительно-монтажный трест № 3 Главного территориального управления по строительству «Главомскпромстрой») в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» на хранение не поступали (л.д. 34).

В лицевых счетах по заработной плате архивного фонда ОАО «Строительно-монтажное управление № 3» (ранее Строительно-монтажное управление № 3 треста № 3 Территориально-строительного объединения «Главомскпромстрой») содержатся сведения о заработной плате ФИО1 с мая 1991 по апреля 1993 гг. (т. 1 л.д. 35).

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Принять переводом (из ОАО «Строительно-монтажный трест № 3»):.. . ФИО1 - плотником-бетонщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ со сдельно-премиальной оплатой труда.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «На основании протокола тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Приказываю: ... (дата не указана) ФИО3 - плотнику-бетонщику 2 разряда присвоить квалификацию плотника-бетонщика 3-го разряда.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - плотнику-бетонщику, предоставить очередной отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 24 рабочих дня. Отпуск считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - плотника-бетонщика, перевести с ДД.ММ.ГГГГ формовщиком 3-го разряда на БРУ со сдельно-премиальной оплатой труда.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - формовщику БРУ. предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - формовщику БРУ, предоставить очередной отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 24 рабочих дней и 3 дня дополнительно за вредные условия труда, всего 27 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано: «... ФИО1 - формовщику БРУ 3 разряда предоставить отпуск без сохранения заработной платы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. .»;

в приказе №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Уволить ФИО1, формовщика 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ. Ежегодно оплачиваемый отпуск использован полностью.. .».

В имеющихся приказах по личному составу за 1998-2003 гг. других сведений о работе ФИО1 нет (2 т. л.д. 115).

Таким образом, сам факт работы истца в спорные периоды нашел подтверждение по материалам дела.

Вместе с тем, как указано выше, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, устанавливаются из справок, а также иных документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту — Список № 2 от 1991 года), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а).

Как указано выше, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, чьи должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ, а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками. Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Помимо выполнения работ юридически значимым обстоятельством в данном деле является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должностях, поименованных соответствующими Списками.

Как усматривается из документов, отражающих факт работы истца в период с 15.05.1991 по 26.04.1993, должность истца поименована как «каменщик». Вместе с тем, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в материалы дела не представлены.

Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт выполнения истцом в спорный период с 15.05.1991 по 26.04.1993 работы, поименованной Списком № 2, равно как и факт выполнения такой работы в течение полного рабочего дня.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности формовщика, имевших место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного учета, суд исходит из следующего.

Как указано выше, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.11.1999.

С этой даты страховой (специальный) стаж истца в силу вышеприведенных положений закона должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При изложенных обстоятельствах, периоды работы истца, заявленные к включению в страховой стаж после 26.11.1999, включению в таковой не подлежат, поскольку оценены пенсионным органом согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на БРУ в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонно-растворный узел «Октябрьский» в качестве формовщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бетонщик» в качестве формовщика 3 разряда, работы в особых условиях страхователями истца не подтверждены, основание (код) льготы не проставлен.

Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт выполнения истцом в спорные периоды работы, поименованной Списком № 2, равно как и факт выполнения истцом такой работы в течение полного рабочего дня.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы не имеется. В удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Поскольку продолжительность специального стажа истца составляет менее требуемой законом, суд приходит к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требуемая законом совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости в рассматриваемом случае отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Оснований для признания оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным также не имеется, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов.

Принимая во внимание то, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований суд не усмотрел, оснований для распределения судебных расходов также не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 года.