Дело № 2-578/2023
УИД 79RS0006-01-2023-000884-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Куликовой Е.А.
при секретаре Лупановой А.И.
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
УСТАНОВИЛ:
02.11.2023 ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец с 25.10.2002 постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, однако документов на данное жилое помещение у него нет. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 обратился в администрацию Смидовичского городского поселения, однако в заключение договора социального найма на указанное жилое помещение было отказано, и дана рекомендация обратиться с заявлением в суд. Просит обязать администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма с 25.10.2002 по настоящее время.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил. Дополнительно суду пояснил, что проживает в указанном жилом помещении с октября 2002 года. Эта квартира была ему предоставлена железнодорожной организацией (НГЧ) по заявлению. Предыдущий наниматель ФИО5 снялась с регистрационного учета, а он был зарегистрирован в данной квартире. Однако ни ордера, ни гарантийного письма ему не выдавалось. С 2002 года по настоящее время он постоянно проживает в указанной квартире, поддерживает ее в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Каких либо претензий или требований об освобождении квартиры к нему не поступало. В 2017 году администрацией Смидовичского городского поселения дом был признан аварийным. Просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации муниципального обрахзовани «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
По смыслу положений статей 28, 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.
На основании статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).
Из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Материалами дела установлено, что квартира <адрес> на основании акта приема-передачи от 31.12.2008 внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (№1.1.1.3), что подтверждается реестром муниципального имущества, утвержденного решением Собрания Депутатов от 19.06.2023 №.
Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии № от 29.12.2019 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Из адресной справки, представленной ГАСР УВМ УМВД России по ЕАО следует, что истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 25.10.2002 по настоящее время по адресу: <адрес>.
Информации об иных зарегистрированных лицах в указанном жилом помещении, суду не представлено.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.11.2023 в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 отсутствует.
Из сообщения ОГБУ «Облкадастр» от 01.12.2023 № ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов ЕАО не имеет, права собственности на другие объекты недвижимости не зарегистрированы. Жилое помещение по адресу: <адрес> не приватизировано, право собственности на него не зарегистрировано.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.11.2023 правообладателем указанного жилого помещения является муниципальное образование «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.
Таким образом, приведенные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1 в указанное жилое помещение, поскольку впоследствии собственником требований об освобождении данного жилого помещения истцу не предъявлялось, с исками о его выселении никто не обращался.
Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено.
Поскольку ответчиком доказательств самовольного вселения ФИО1 не представлено, суд считает установленным факт законного вселения истца в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Отсутствие у истца договора социального найма на занятие спорной квартиры, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1 в указанном жилом помещении свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Кроме того, ответчиком – администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО возражений на исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма с 25 октября 2002 года по настоящее время.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Куликова
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023.