Дело № 2а-1-304/2023

УИД 40RS0013-01-2023-000164-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 27 марта 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сафронова В.В.,

при секретаре Жаворонковой Е.А.,

с участием помощника Людиновского городского прокурора Прасоловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2023 года Людиновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив которое просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: https://moscow.promportal.su/goods/43933525/nanoplenka-na-nomera.htm; https://nanonomer.shop/; https://nano-nomer.store/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что Людиновской городской прокуратурой проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность покупки специальных материалов, нанесение которых на государственные регистрационные знаки транспортных средств, препятствует их идентификации. В ходе мониторинга выявлены интернет-сайты: https://moscow.promportal.su/goods/43933525/nanoplenka-na-nomera.htm; https://nanonomer.shop/; https://nano-nomer.store/, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается приобрести «нанопленку на номер, скрывающий его от камер ГИБДД» - материал, препятствующий идентификации государственного регистрационного знака транспортного средства.

Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.

Прокурор Прасолова Д.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить, по следующим основаниям.

В суде установлено, что Людиновской городской прокуратурой проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность покупки специальных материалов, нанесение которых на государственные регистрационные знаки транспортных средств препятствует их идентификации. В ходе мониторинга выявлены интернет-сайты: https://moscow.promportal.su/goods/43933525/nanoplenka-na-nomera.htm; https://nanonomer.shop/; https://nano-nomer.store/, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается приобрести «нанопленку на номер, скрывающий его от камер ГИБДД» - материал, препятствующий идентификации государственного регистрационного знака транспортного средства. Доступ к указанным сайтам не ограничен, информация распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации со страниц сайтов отсутствует.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора, актом проверки от 30 января 2023 года, скриншотами интернет-страниц.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации определено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090.

В соответствии с п. 2 Основных положений на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Как усматривается из п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных, в том числе имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В силу п. Ж.5 Приложения Ж к «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст), не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным: средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже специальных материалов, нанесение которых на государственные регистрационные знаки транспортных средств, препятствует их идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам: https://moscow.promportal.su/goods/43933525/nanoplenka-na-nomera.htm; https://nanonomer.shop/; https://nano-nomer.store/ информация с предложением приобрести специальные материалы, нанесение которых на государственные регистрационные знаки транспортных средств, препятствует их идентификации, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения удостоверений на право управления транспортными средствами без выполнения предусмотренных законом процедур. Сайты с предлагаемой информацией не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: https://moscow.promportal.su/goods/43933525/nanoplenka-na-nomera.htm; https://nanonomer.shop/; https://nano-nomer.store/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Людиновского районного

суда Калужской области В.В. Сафронов

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.