Дело № 2-152/2023

УИД: 61RS0013-01-2022-003360-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений г. Гуково к Войцеховичу ФИО10 о включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя,

установил:

Департамент имущественных отношений г. Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в муниципальной собственности находится квартира <адрес>, нанимателем которой является ФИО1 на основании договора социального найма от 17.02.2012 № В указанную квартиру вселена также в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, которая в договор социального найма не включена. По делу № 2-174/2021, рассмотренному в Гуковском городском суде, установлено, что ФИО2 проживала в указанном жилом помещении, в 2015 году ФИО1 добровольно зарегистрировал ее в указанной квартире без указания времени регистрации, в связи с чем она продолжала пользоваться жилым помещением до 2018 года, т.е. до момента признания дома непригодным для проживания. На основании изложенного просит обязать ФИО1 включить в договор социального найма от 17.02.2012 № ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО4, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель 3 лица - администрации г. Гуково ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно положениям статьи 70 ЖК Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора социального найма от 17.02.2012 № 25 является нанимателем квартиры № 3 в д. № 64 по ул. Управленческой в г. Гуково Ростовской области.

Как следует из решения Гуковского городского суда Ростовской области от 11.05.2021 по гражданскому делу по иску ФИО6 к Департаменту имущественных отношений г. Гуково, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и включении в договор социального найма, встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением следует, что ФИО2 проживала в квартире <адрес> до декабря 2011 года в качестве члена семьи нанимателя данной квартиры Войцехович ФИО11, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма от 17.02.2012 № стал ФИО1, который дал свое согласие на регистрацию в спорное жилое помещение ФИО2 Согласно адресной справке, ФИО2 зарегистрирована в данной квартире с 24.02.2015.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 31 и часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие круг лиц, относящихся к членам семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, направлены на соблюдение баланса интересов собственника (нанимателя) жилого помещения и членов его семьи (определения от 22 марта 2012 года N 506-О-О, от 24 января 2013 года N 70-О, от 28 сентября 2017 года N 1931-О и др.); данные нормы, рассматриваемые в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими жилищные гарантии, призваны обеспечить предоставление этих гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, что соответствует требованиям, закрепленным в статье 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 20 ноября 2014 года N 2598-О, от 22 декабря 2015 года N 2796-О и др.).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений указанных выше норм права и разъяснений, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются факты вселения ФИО2 для проживания в спорном жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1 с письменного согласия его и совершеннолетних членов его семьи в соответствии с правилами статей 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ДИО г. Гуково в обоснование своей позиции в силу положений ст. 56 ГПК РФ должен доказать указанные выше обстоятельства, между тем, вышеуказанная совокупность обстоятельств, позволяющих признать за ответчиком обязанность включить ФИО2 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, т.е. члена его семьи, по настоящему гражданскому делу не установлена.

Из имеющихся в материалах дела доказательств не следует подтверждения тех фактов, что ответчик ФИО1 выразил в письменной форме волю на вселение ФИО2 в спорную квартиру в качестве члена своей семьи, что ФИО1 и ФИО2 ведут общее хозяйство, они имеют совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п., то есть являются членами одной семьи, а также того, что общая площадь спорного жилого помещения на одного члена семьи после включения в договор социального найма от 17.02.2012 № ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя не составит менее учетной нормы.

Факт регистрации ФИО2 с 2015 года в квартире <адрес> сам по себе не свидетельствует о том, что указанное лицо является членом семьи нанимателя данной квартиры.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений г. Гуково не имеется, в связи с чем в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений г. Гуково отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2023.