Дело №2-474/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2025 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего - судьи Дьяконовой Л.В.
при секретаре судебного заседания Мединцевой М.Е.,
с участием прокурора Кузьменко Н.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО4 <адрес> Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации к ФИО2 о возложении обязанности отчуждения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ФИО4 <адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов, мотивируя тем, что по результатам проверки прокуратурой ФИО4 <адрес> правомерности владения землями сельскохозяйственного назначения иностранными собственниками установлены нарушения земельного законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения участков, установления особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 или п.2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок иди доля должны быть отчуждены собственником. Проверкой установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, гражданка иностранного государства – Литовской Республики ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, является собственником 1/340 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный примерно в <адрес> по направлению на северо-запад, в <адрес> по направлению на северо-восток, в <адрес> по направлению на восток, <адрес> по направлению на северо-восток от ориентира с. ФИО4. В связи с чем обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения может только на праве аренды. ФИО7 на территории Российской Федерации не проживает, требования законодательства по отчуждению доли земельного участка сельскохозяйственного назначения в добровольном порядке не исполнила. Установленные обстоятельства указывают на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. В связи с чем просит возложить обязанность на ФИО3 произвести отчуждение указанной земельной доли путем принудительной продажи с публичных торгов.
В судебном заседании участвующий в судебном разбирательстве прокурор ФИО6 поддержала требования по иску к ФИО3, просив возложить обязанность произвести отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, возложить обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения реализовать на торгах принадлежащую ей долю в размере 1/340 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в <адрес>, определив его стоимость в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов. В случае неисполнения указанной обязанности по отчуждению, произвести принудительную продажу на торгах, с передачей собственнику вырученной суммы от продажи указанного объекта суммы, за вычетом затрат, понесенных при отчуждении имущества.
Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не представив возражений относительно иска.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Калмыкия, в судебное заседание не явились, не представив ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений относительно иска.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации ФИО4 <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно иска не подал.
В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 3 статьи 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации с учетом лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих нормы земельного права о данной категории земель, а также с учетом следующих положений: иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Из положений части 1 статьи 5 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В разъяснение данных норм земельного законодательства Конституционный Суд Российской Федерации указал, что введенные федеральным законодателем ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц по осуществлению права землепользования установили изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Согласно статье 8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма, также распространяющаяся на юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50 процентов, содержится в статье 3 Закона об обороте земель. Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы ФИО1 экономики в переходный период, гарантировать ФИО1 гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2004 № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом <адрес> Думы».
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО3, имеющей гражданство Литовской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/340 доля) земельный участок с кадастровым номером №, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием в целях сельскохозяйственного назначения, расположенный примерно <адрес>
Право общей долевой собственности ответчика ФИО3 подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому право общей долевой собственности ответчика на 1/340 земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись государственной регистрации №.
Согласно сообщению МО МВД России «Малодербетовский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство иностранного государства и постоянное местожительство в <адрес>; гражданство Российской Федерации отсутствует.
Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
С учетом изложенного, нахождение в собственности ответчика доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного противоречит положениям статьи 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Из обстоятельств дела также следует, что требования закона об отчуждении указанной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в установленный законом срок ответчиком не произведен.
Поскольку собственник указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения ФИО3 является гражданином иностранного государства, суд приходит к выводу, что требования прокурора в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, статьи 210 ГПК РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями приведенного пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", с учетом требования исполнимости решения суда, учитывая объем недостатков и особенности их устранения, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорных правоотношений, суд полагает разумным и достаточным установить срок для восстановления нарушенного права в течении тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора ФИО4 <адрес> Республики Калмыкия к ФИО3 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов - удовлетворить.
Возложить на ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в селе ФИО4 <адрес> Республики Калмыкия (паспорт гражданина иностранного государства серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Рокишкским подразделением миграции Литовской Республики, зарегистрированной по адресу: Литовская Республика, <адрес>), обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения реализовать на торгах принадлежащую ей долю в размере 1/340 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Определить стоимость доли в размере 1/340 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.
В случае неисполнения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села ФИО4 <адрес> Республики Калмыкия (паспорт гражданина иностранного государства серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, произвести принудительную продажу на торгах 1/340 доли, принадлежащей ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с передачей ФИО3 вырученной суммы от продажи указанного объекта суммы, за вычетом затрат, понесенных при отчуждении имущества.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения решения через Малодербетовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья Л.В. Дьяконова