РЕШЕНИЕ

<адрес> 21 августа 2023 года

Судья Кировского районного суда <адрес>Д.Ю., при секретаре судебного заседания ЛогиновойМ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес>, по адресу: <адрес>, жалобу <адрес> на постановление заместителя начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа 30 000 руб.

<адрес> обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что с момента вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ решения Кировского районного суда <адрес>, которым на них была возложена обязанность по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения, предпринимались все предусмотренные законом меры для исполнения указанного судебного акта. В связи с этим просили срок на обжалование постановления восстановить, постановление отменить и производство по делу прекратить.

Представитель лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – <адрес>; должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, а также представитель МОСП ОИП УФССП России по <адрес>, извещённые о месте и времени слушания жалобы, в суд не явились; ходатайств об отложении не заявляли.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных документов,видно, что <адрес> пропущен срок на обжалование постановления и заявлено ходатайство о восстановлении данного срока; при этом причиной пропуска срока является большой объём документооборота.

Принимая во внимание, что срок пропущен не значительно, и причина его пропуска является уважительной, прихожу к выводу об удовлетворении

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления заместителя начальника отделения МОСП по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Кировского районного суда <адрес> о предоставлении ФИО2 благоустроенного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанной категории граждан предоставление жилых помещении осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.

Организация исполнения судебных решений, вступивших в силу до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с распоряжением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр «Об исполнении судебных решений», и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения <адрес>».

Как следует из представленных материалов, в государственной казне <адрес> отсутствуют свободные от прав третьих лиц жилые помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем, <адрес> предусмотрены и реализуются через исполнительные органы государственной власти <адрес> мероприятия по исполнению судебных решений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учёте в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по муниципальному образованию «<адрес>» состоит 1274 лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Право на обеспечение жилым помещением возникло у 1117 граждан указанной категории, из которых в отношении 339 приняты судебные решения об обеспечении жилыми помещениями.

Согласно информации министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2023 г. на приобретение жилых помещений для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа предусмотрены лимиты бюджетных ассигнований в размере № руб.

Жилые помещения для детей-сирот приобретаются в государственную собственность <адрес> в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Из вышеизложенного следует, что <адрес> принимаются мероприятия по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Таким образом, действия <адрес> нельзя признать бездействием, а неисполнение требования в установленный срок – неисполнением без уважительных причин, поскольку исполнить требование в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, <адрес> не представилось возможным, вследствие независящих отнего обстоятельств.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Восстановить срок на обжалование постановления заместителя начальника отделения межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление заместителя начальника отделения межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <адрес>, отменить; производство по делу прекратить, за отсутствие состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.Ю. Яковлев