ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2023 года г. Алексеевка

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Торохов Р.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, русским языком владеющим, постоянно проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Так, 02.03.2023 в 13 час. по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывающий на территории России с нарушением п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002, а именно с просроченным 06.01.2023 иностранным паспортом и с 15.08.2021 видом на жительство.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что на протяжении нескольких десятилетий проживает в Российской Федерации. С гражданкой России Ш.А.Л. создал семью, зарегистрировал брак, ведет совместное хозяйство и проживает по месту регистрации. В целях сезонных заработков прибыл в г.Алексеевка для работ на стройке. Документы действительно просрочены, по причине юридической не грамотности. Просил не выдворять его за пределы России, т.к. здесь его семья.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, инспектора, полагавшегося на усмотрение суда при принятии решения, прихожу к выводу о доказанности вины лица в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), паспортом (л.д. 9-12), видом на жительство (л.д. 12-13), сведениями регистрационного учета ОВМ (л.д. 16, 17), отразившими въезд и последующее пребывание гражданина Узбекистана в России по просроченным документам. Подтверждается вина и письменным объяснением ФИО1, признавшего уклонение от выезда из России (л.д. 8), очевидцем чего явились сотрудники ОМВД, изложившие события в рапорте (л.д. 6).

Каждое из перечисленных доказательств подтверждает уклонение от выезда и пребывание на территории России ФИО1 с нарушением требований миграционного законодательства.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, исходя из следующего.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» закреплено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание, либо утративший такие документы, либо уклоняющиеся от выезда по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, паспорта, вида на жительство, миграционной карты или патента, по истечению действия которых он обязан выехать из страны (п.п.2, 5 ст. 5).

Пребывая 02.03.2023 на территории г.Алексеевка с просроченными миграционными документами ФИО1 нарушил требования закона, а значит, совершенное им деяние подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного и смягчающие ответственность обстоятельства.

Административное правонарушение совершено им впервые, но умышленно, т.к. лицо знало о своей обязанности, но не выполнило ее.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, нахожу признание вины и способствование административному разбирательству.

Вследствие этого оснований для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в максимальном размере нет.

Административное выдворение не альтернативный вид наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения РФ, установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находится и проживает его супруга (гражданка России Ш.А.Л.), с которой он ведет совместный быт и хозяйство по месту их жительства (л.д.11, 14, 17).

Таким образом, не исключено избыточное вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В этой связи принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, прихожу к выводу о необходимости применения к лицу наказания только в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60-ти дней по реквизитам:

получатель УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому городскому округу): ИНН <***>, счет № 03100643000000012600 в отделение Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, ОКАТО 14710000, УИН 18891319990008229692.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Р.П. Торохов