Дело № 5-128/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Алагир 14 июля 2025 года
Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Томаев К.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ серии №, выданный МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «LAND ROVER RANGE ROVER», 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками № (далее – транспортное средство), под управлением гражданина РЮО ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес> имеющего паспорт гражданина РЮО серии №, выданный УВД г. Цхинвал РЮО ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФИО1), в котором также следовал пассажиром ФИО5 ФИО3. ФИО5 ФИО3 для целей таможенного контроля не подал таможенному посту пассажирскую таможенную декларацию о ввозе каких-либо товаров, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Осмотр транспортного средства был проведён с участием ведущего инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО6, применившей специальную собаку по кличке «Хати», которая своим поведением обозначила салон ТС, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра № транспортного средства марки «LAND ROVER RANGE ROVER», 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками № в личных вещах, а так же с правой стороны днища автомобиля в скрытой полости под пластиковой защитой, обнаружен следующий товар: 24000 сигарет с фильтром марки « VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS », в 1200 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, с надписями: «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», «AMERICAN BLEND», Nikotine 0,6 Mg Tar 4 Mg, «SMOKING SERIOUSLY DAMAGES YOUR HEALTH», «MADE UNDER THE AUTHORITY OF TRADE MARK OWNER» «Tar: 4 mg, Nicotine: 0.4 mg». Страна изготовления неизвестна. Товары внешних видимых повреждений не имеют. Общий вес 21,05 кг. Обнаруженный товар – 24000 сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», в 1200 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, общим весом 21,05 кг., не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Так как товар - 24000 сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», в 1200 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. ФИО3 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачной продукции обязан был предъявить её таможенному органу Российской Федерации при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. Таким образом, ФИО3 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий таможенному декларированию товар - 1200 сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR» в 600 пачках синего цвета, без марок акцизного сбора, что образует в его действиях признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.
ФИО3 в судебном заседании вину в предъявленном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 5 статьи 260 ТК ЕАЭС «Таможенное декларирование товаров для личного пользования», таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
ФИО3 в нарушение требований ст. 257, п. 4 ст.258, пп.5 п. 1, п.3, п.6 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п.4 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров, пп.2 п.10.1, п.18 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № при перемещении через таможенную границу Союза транспортного средства для личного пользования, не зарегистрированного в государствах-членах, не задекларировал его в установленном законом порядке.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;
- заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО3 своим бездействием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному оформлению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Для определения размера административного штрафа по делу об административном правонарушении, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Экспертно- исследовательскому отделению (г. Владикавказ) - ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.
Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачная продукция, сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», в количестве 1200 пачек, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на территории РФ.
Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому – табачной продукции, сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», в количестве 1200 пачек, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 162 000, 00 рублей.
Таким образом, стоимость товара, однородного исследуемому - табачной продукции, сигарет с фильтром марки «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», в количестве 600 пачек, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 81 000,00 рублей.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее – Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО3 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Смягчающим обстоятельством суд признает, что согласно сведениям, представленным таможенным органом ФИО3 правонарушение совершено впервые.
Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО7 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинская ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ серии №, выданный МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигарет с фильтром марки « VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS », в 600 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, с надписями: «VICTORY STAR PREMIUM BLUE SUPER SLIMS», «AMERICAN BLEND», Nikotine 0,6 Mg Tar 4 Mg, «SMOKING SERIOUSLY DAMAGES YOUR HEALTH», «MADE UNDER THE AUTHORITY OF TRADE MARK OWNER» «Tar: 4 mg, Nicotine: 0.4 mg», за исключением одной пачки данных сигарет, полностью израсходованной при проведении товароведческой экспертизы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Томаев К.П.