77RS0007-02-2022-001197-78

Дело № 2а-2940/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 ноября 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №22 Федеральной службы исполнения наказаний», филиалу «Медицинская часть «9» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №22 Федеральной службы исполнения наказаний», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний (далее также – ФСИН России), федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее также – ФКУ ЛИУ-8), в котором просит взыскать с ФСИН России компенсацию морального вреда в размере 700000 рублей, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания, выразившихся в содержании его в ФКУ ЛИУ-8 в период с июня по декабрь 2021 года в одном отряде с ВИЧ-инфицированными осужденными, что повлекло угрозу его заражения ВИЧ-инфекцией, поскольку все осужденные пользуются одними и теми же бритвенными станками и колюще-режущими предметами.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены: Министерство Финансов Российской Федерации, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее также – УФСИН), федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №22 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее также – ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России), филиал «Медицинская часть №9» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №22 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее также – филиал МЧ №9 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России).

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что ему ошибочно выдавали медицинские препараты для лечения ВИЧ-инфекции, в связи с чем у него болела печень. Также пояснил, что пользовался одноразовыми бритвенными станками, свой станок в общих ячейках не хранил. Одноразовые бритвенные станки выдавались ему сотрудниками ЛИУ-8 по требованию

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3, представитель ФСИН России, УФСИН ФИО4, представитель ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО5 просили в удовлетворении административного иска отказать.

Иные лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав стороны, заслушав свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении соответствующего административного искового заявления суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

Согласно статье 5 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации была предусмотрена организация в уголовно-исполнительной системе специализированных лечебно-исправительных учреждений для медицинского обслуживания и отбывания наказания ВИЧ-инфицированных осужденных.

Вместе с тем, Федеральным законом от 9 марта 2001 года N 25-ФЗ из части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации данная норма исключена, в связи с чем в настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительные учреждениях, где и здоровые осужденные. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных вместе с ВИЧ-инфицированными не имеется.

Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 сентября 2003 года ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания может пройти от 5 до 10 лет. При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для окружающих, в связи с чем совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и здоровых подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается допустимым.

На людей, диагностированных как "ВИЧ-инфицированные", распространяются все действующие положения, касающиеся прав граждан и пациентов, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации, которые обязательны для исполнения государственными, общественными и частными органами и организациями, в том числе учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, которые не являются исключением.

В соответствии с СанПиН 3.3686-21, ВИЧ-инфекция может передаваться при реализации как естественного, так и искусственного механизма передачи (п.593).

К естественному механизму передачи ВИЧ относятся:

контактный, который реализуется преимущественно при половых контактах и при контакте слизистой или раневой поверхности с кровью;

вертикальный (инфицирование ребенка от ВИЧ-инфицированной матери: во время беременности, в родах и при грудном вскармливании) (п.594).

К искусственному механизму передачи относятся:

артифициальный при немедицинских инвазивных процедурах, в том числе внутривенном введении наркотиков (использование шприцев, игл, другого инъекционного оборудования и материалов), нанесении татуировок, при проведении косметических, маникюрных и педикюрных процедур нестерильным инструментарием, других контактах с нарушением целостности кожных покровов;

артифициальный при инвазивных вмешательствах в медицинской организации (далее - МО). Инфицирование ВИЧ может осуществляться при переливании крови, ее компонентов и препаратов, пересадке органов и тканей, использовании донорской спермы, донорского грудного молока от ВИЧ-инфицированного донора, а также через медицинский инструментарий для парентеральных вмешательств, медицинские изделия, растворы, контаминированные ВИЧ и не подвергшиеся обработке в соответствии с требованиями нормативных документов (п.595).

Основными факторами передачи возбудителя являются биологические жидкости человека (кровь, компоненты крови, сперма, вагинальное отделяемое, грудное молоко) (п.596).

В судебном заседании установлено, что в период с ДАТА по ДАТА административный истец ФИО2 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН по Алтайскому краю (л.д.32)

При поступлении в учреждение ФИО2 проведен медицинский осмотр и обследование. Находился под наблюдением медицинских работников филиала МЧ №9 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России с диагнозом: фиброзно-кавернозный туберкулез левого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения. МБТ (+). Широкая лекарственная устойчивость. 2А ГДН. Хронический вирусный гепатит С, фаза репликации вируса, вне биохимической активности. Посттравматическая катаракта OS. Ангиопатия сосудов сетчатки OS. Миопия 1 ст. OD (л.д.33).

В период с ДАТА по ДАТА ФИО2 содержался в одном отряде с осужденными, имеющими ВИЧ-инфекцию.

Указанное обстоятельство не отрицалось представителями административных ответчиков в судебном заседании и подтверждается представленными ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю и ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России справками (л.д.54, 68).

Вместе с тем, указанные выше нормы действующего законодательства не устанавливают для исправительных учреждений обязанность организовывать раздельное содержание ВИЧ-инфицированных осудженных и осужденных, не имеющих ВИЧ-инфекции.

Пользование осужденными одними и теме же столовыми приборами во время приема пищи не влечет угрозу заражения ВИЧ-инфекцией (с учетом механизма ее передачи) при соблюдении ими гигиенических требований и санитарных норм.

Из справки ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что бритвенные принадлежности после использования осужденными хранятся в индивидуальных ячейках, начальник отряда контролирует выдачу и прием бритвенных принадлежностей.

Использование индивидуальных ячеек для бритвенных принадлежностей также подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 (начальника отряда ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю), данными в судебном заседании.

Оснований ставить достоверность показаний указанного свидетеля под сомнение у суда не имеется.

Из пояснений ФИО2 следует, что он пользовался одноразовыми бритвенными принадлежностями, в индивидуальной ячейке их не хранил, новые бритвенные принадлежности выдавались сотрудниками ЛИУ по требованию.

Следовательно, отсутствовала угроза заражения ФИО2 ВИЧ-инфекцией путем использования чужих бритвенных принадлежностей.

Доводы ФИО2 о выдаче ему препаратов для лечения ВИЧ-инфекции опровергаются исследованными доказательствами, в частности пояснениями представителя ФКУЗ МСЧ-22 ФИО1 О.А., справкой ФКУЗ МСЧ-22 ФИО1 (л.д.93).

Представленные доказательства (результаты исследования крови) свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 ВИЧ-инфекции (л.д.88-89).

Таким образом, действия административных ответчиков, выразившиеся в содержании ФИО2 совместно с осужденными, имеющими ВИЧ-инфекцию, не противоречат действующему законодательству и не нарушают условия содержания ФИО2 в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.

Наличие у ФИО2 страха заражения ВИЧ-инфекцией не свидетельствует о нарушении ответчиками условий его содержания в исправительном учреждении и причинении ему морального вреда.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 28.11.2022