Судья – Гончарова О.Л. Дело № 33-28048/2023

№2-551/2022 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей Прохоренко С.Н., Пархоменко Г.В.

по докладу судьи Прохоренко С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Безугловой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ...........17 к администрации муниципального образования ............, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением,

по апелляционной жалобе ФИО1 ...........18 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 03 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ............, Министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обратившемуся до достижения 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением исполнительного комитета Архангельского сельского Совета народных депутатов ............ Краснодарского края от .......... бабушка истца - ФИО3 ...........20, назначена его опекуном в связи со смертью матери истца и отсутствием отца. В соответствии с решением исполнительного комитета ............ Совета народных депутатов Краснодарского края от .......... ........ в связи с тем, что бабушка истца, ФИО3 ...........22, по состоянию здоровья не могла воспитывать ребенка, истец был направлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом). Приказом министерства от .......... ........-же истцу отказано во включении в список, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку истец не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (на дату подачи заявления о включении в список истец достиг возраста 23 лет), а также в связи с непредставлением документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента предоставления государственной услуги по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, утверждённого приказом министерства от .......... ........, а именно вступившие в силу решения суда об установлении факта проживания гражданина по соответствующему адресу, о признании права на обеспечение жилым помещением.

Согласно сведениям, представленным ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по ............ от .......... ........, в архиве отдела отсутствуют сведения в отношении истца о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Краснодарского края.

Просит признать за ним право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшему 23 лет, не обратившемуся до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 03 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 ...........23 к администрации муниципального образования ............, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обратившемуся до достижения 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить. Считает, что в обжалуемом решении суд неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права. Ссылаются на то, что так и не воспользовался государственными гарантиями поддержки детей-сирот.

В возражении на апелляционную жалобу начальник управления по вопросам семьи и детства АМО ............ – ФИО4 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

До начала судебного заседания от управления по вопросам семьи и детства АМО ............ поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствии.

ФИО2 в апелляционной жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителей АМО ............ и Министерства труда и социального развития КК, суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 2, 6.1, 167, 327 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 ГК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении жалобы, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражении, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ...........24, родился .......... в городе ............ Краснодарского края. Мать - ФИО1 ...........25, отец - ФИО1 ...........26. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, что подтверждается справкой о рождении ........ от ...........

Мать истца, ФИО1 ...........27, .......... года рождения, умерла .........., что подтверждается информацией из отдела ЗАГС ............ Управления ЗАГС Краснодарского края от .......... .........

Решением исполнительного комитета ............ сельского Совета народных депутатов ............ Краснодарского края от .......... ФИО3 ...........28 назначена опекуном над внуком ФИО2

Решением Тихорецкого районного Совета народных депутатов Краснодарского края от .......... ........, в связи с тем, что мать ребенка ...........5 умерла, отец - записан со слов матери, а бабушка по состоянию здоровья не может воспитывать ребенка, ...........2 был определен в детский дом.

Согласно справке ........ от .........., выданной ............ кадетский корпус ...........29 Краснодарского края, ...........2 прибыл .......... из ............ в школу-интернат для детей, оставшихся без попечения родителей ........ ............ Краснодарского края и обучался по .......... (приказ о выбытии от .......... ........). В период обучения находился на полном государственном обеспечении. Выбыл переводом в ............. Школа интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ........ ............ переименована в ............ кадетский корпус имени ...........14 Краснодарского края на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края ........ от ..........).

Согласно архивной справке администрации муниципального образования ............ ........ от .........., в архивном фонде муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат ........ ............ в алфавитной книге записей учащихся значится ФИО2, поступил в школу .......... в 3 класс, переведен .......... в ............ спецшколу (приказ от .......... ........), личное дело передано.

Согласно информации государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальная общеобразовательная школа Краснодарского края (Спецшкола) ........ от .........., ФИО2 находился на обучении и перевоспитании в ............ Спецшколе с .......... по .........., прибыл в учреждение из Новоукраинской школы-интерната ............, выбыл так же в Новоукраинскую школу-интернат согласно корешка путевки ........ выданного Управлением образования Администрации Краснодарского края ...........

Согласно архивной справке администрации муниципального образования ............ ........ от .........., в документах архивного фонда государственного образовательного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат ........ ............ в алфавитной книге записей учащихся за .........., значится ФИО2, поступил в школу .......... в 3 класс, выбыл .......... (приказ ........ от ..........) в Переясловскую спецшколу (перевод на учебу); поступил .......... в 9 класс, выбыл .......... (приказ ........ от ..........) в ............, окончил 9 классов. Личное дело передано в ............ воспитательную колонию.

Согласно информации, предоставленной ФКУ ............ воспитательная колония ........ от .........., ФИО2 отбывал наказание в учреждении с .......... по приговору Тихорецкого районного суда от 05.10.1998 года. Этапирован для дальнейшего отбывания наказания .......... в ........ ............ УФСИН России по Краснодарскому краю. Период пребывания в учреждении с .......... по ...........

Согласно информации, предоставленной ........ УФСИН России по Краснодарскому краю ........ от .........., ФИО2 отбывал наказание в ........ на основании приговора Тихорецкого районного суда от 05.10.1998 года, начало срока - .......... год, конец срока - ........... Освобожден .......... по отбытии наказания. После освобождения убыл по адресу: .............

Из материалов дела следует, что с .......... по .......... ...........2 отбывал наказание в ......... ............ Краснодарского края (убыл в ............); с .......... по .......... отбывал наказание в ........ ............ Краснодарского края (убыл в ............); с .......... по .......... отбывал наказание в ........ ............ Краснодарского края (убыл в ............).

В настоящее время истец отбывает наказание в ........ ОУХД УФСИН России по ............, начало срока - .........., конец срока - ........... По информации архивного отдела администрации от .......... ........ в документах архивных фондов исполнительного комитета ............ Совета народных депутатов по протоколам заседаний за .........., администрации ............ Краснодарского края по постановлениям главы .......... сведения о закреплении жилого помещения за ФИО1 ...........30 отсутствуют.

По информации администрации Архангельского сельского поселения ............ от .......... ........ на территории Архангельского сельского поселения за ФИО2 не закреплялось жилое помещение, как за лицом из числа детей-сирот. ФИО2 не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма на территории ............ сельского поселения .............

По информации Отдела МВД России по ............ от .......... ........ ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, либо снятым с регистрационного учета по ............ не значится.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от .......... ........, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

По информации ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» отдел по ............ от .......... ........ в архиве отдела отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Краснодарского края в отношении ФИО2

По информации управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования ............ (служебная записка от .......... ........) ФИО2 жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность, по договору социального найма, в том числе как члену семьи нанимателя, не передавались.

В судебном заседании установлено, что .......... ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования ............ с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 о включении в список, прилагаемых к нему документов, информации (документов), полученных администрацией в рамках межведомственного взаимодействия, установлено отсутствие документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении ФИО2 в список, а именно: копии паспорта ФИО2; копии свидетельства о рождении ФИО2; копии документа, подтверждающего утрату ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения (копии свидетельства о смерти матери); копии документа, содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ФИО2; копии вступившего в силу решения суда об установлении факта проживания ФИО2 по соответствующему адресу; копии вступившего в силу решения суда о признании за ФИО2 права на обеспечение жилым помещением (в связи с достижением им возраста 23 лет).

.......... администрацией муниципального образования ............ ФИО2 был направлен запрос об уточнении сведений.

.......... в администрацию муниципального образования ............ поступил ответ ФИО2 на запрос администрации об уточнении сведений, с просьбой запросить недостающие учетные документы.

В целях оказания содействия ФИО2 в сборе документов администрацией направлены запросы: в органы ЗАГС о предоставлении копии свидетельства о рождении и свидетельства о смерти матери ФИО2; в Тихорецкий городской суд о наличии (отсутствии) решения суда о признании за ФИО2 права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда; в Исправительную колонию ........ о предоставлении надлежащим образом заверенных копий паспорта и документа, содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ФИО2

В администрацию поступила информация: из отдела ЗАГС ............ управления ЗАГС Краснодарского края, содержащая сведения о смерти ФИО5; из Тихорецкого городского суда Краснодарского края, содержащая сведения о том, что в производстве суда гражданских дел за период с .......... по .......... годы о признании за ФИО2 права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица, относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Администрацией подготовлено заключение от .......... ........ о необходимости отказа во включении в Список ФИО2, которое направлено в министерство труда и социального развития Краснодарского края для рассмотрения вопроса о включении (отказе во включении) ФИО2 в Список.

Руководствуясь ст. 31, ст. 33 ЖК РСФСР, ст. 57, ст. 109.1 ЖК РФ, нормами Закона № 159-ФЗ, положениями Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 года № 397, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно указал, что ФИО2 обратился за реализацией своего права на получение жилого помещения в 2021 году в возрасте 40 лет, ранее с заявлениями о постановке на учет за получением жилого помещения не обращался, не был признан нуждающимся в предоставлении жилой площади и не был поставлен на соответствующий учет, т.е. на момент обращения, в соответствии с преамбулой Федерального закона от .......... №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьей 1 данного закона, не относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку достиг 23-летнего возраста.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права, полном, всестороннем исследовании доказательств.

С учетом даты рождения ФИО2, он достиг совершеннолетия (18 лет) .........., 23 летнего возраста достиг ...........

Установлено, что на момент наступления его совершеннолетия до достижения 23- летнего возраста действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, действующее до .......... жилищное законодательство включало в себя обязательный принцип принятия граждан на учет нуждающихся в жилье и предоставления гражданам жилых помещений строго по очередности, в том числе и в группе граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

В соответствии с положениями жилищного законодательства право на получение жилого помещения, в том числе и в льготном порядке, носил заявительный характер, о чем гражданин обязан был подать органу местного самоуправление (на тот период исполнительный комитет местного Совета народных депутатов) заявление вместе с документами, подтверждающими его нуждаемость в жилье и право на льготное обеспечение жилым помещением, т.е. заявить о себе и, о своем праве на льготное обеспечение жильем, подтвердив нуждаемость в жилье.

Относимых и допустимых доказательств обращения ФИО2 в орган местного самоуправления по месту его проживания в период с 1999 года по 2004 год не представлено.

Причин, которые возможно посчитать уважительными, в том числе в соответствии с Обзором практики рассмотрения судами дел, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года, как то: незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, состояние здоровья, которое объективно не позволяло встать на учет, попытки встать на учет нуждающихся были, но отказано в связи с отсутствием необходимых документов, истцом не представлено.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 159-ФЗ орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями(далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица,указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в списокпо достижении возраста 14 лет.

Частью 9 статьи 8 Закона № 159-ФЗ установлено, что право наобеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которыепредусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения ихжилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных нормативныхположений, федеральный законодатель определил основания и условияпредоставления жилых помещений по договорам найма специализированныхжилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

При этом, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых,когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственныйродитель, а также которые остались без попечения обоих или единственногородителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право надополнительные гарантии по социальной поддержке.

По смыслу приведенных положений, право на предоставление жилогопомещения у гражданина старше 23 лет, относившегося к числу лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняетсятолько в том случае, если до достижения возраста 23 лет лицо было признаноимеющим право на льготное обеспечение жилым помещением и состояло научете, как нуждающееся в жилом помещении, но не было обеспечено жилойплощадью.

Во исполнение Закона № 159-ФЗ был принят Закон Краснодарскогокрая от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантийправ на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарскогокрая № 1748-КЗ), согласно ч. 2 ст. 2 которого лицам, указанным в статье 1настоящего Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилоепомещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений подоговорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, специализированного жилищного фонда (договорнайма специализированного жилого помещения).

Прием заявления о включении лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списокосуществляется уполномоченным органом местного самоуправления поместу их жительства (часть 3 статьи 7 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ).

В силу требований закона для предоставления жилого помещения нальготных условиях заинтересованное лицо должно не только относиться кспециальной категории граждан, но также обратиться в уполномоченныеорганы с соответствующим заявлением до достижения им двадцати трех летв силу требований ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальнойзащите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При разрешении спора об обеспечении лица данной категории жилым помещением помимо наличия у него права на обеспечение жилым помещением подлежат выяснению причины, в силу которых истец своевременно не встал (не была поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Уважительные причины несвоевременной постановки лица на учет нуждающихся в жилом помещении, указаны в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года.

В связи с тем, что ФИО2 обратился за реализацией своего права на получение жилого помещения в .......... году в возрасте ........ лет, ранее с заявлениями о постановке на учет за получением жилого помещения не обращался, не был признан нуждающимся в предоставлении жилой площади и не был поставлен на соответствующий учет, т.е. на момент обращения, в соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьей 1 данного закона, не относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку достиг 23-летнего возраста.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Законодателем не предусмотрено неограниченное право оставшихся без родительского попечения лиц на получение мер социальной поддержки, гарантируемых Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По достижении 23 лет право на внеочередное предоставление жилья имеют лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. Указанное право этими лицами утрачивается, если на учет они не встали до достижения 23-летнего возраста, поскольку закон не предусматривает восстановление срока постановки на льготный жилищный учет.

Судебная коллегия приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки его на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением, в период до достижения им возраста 23 лет. На момент обращения о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилого фонда ФИО2 уже достиг ........ лет.

Установлено, что .......... администрацией ФИО2 направлялся запрос об уточнении сведений.

.......... в администрацию поступил ответ ФИО2 на запрос об уточнении сведений в форме обращения, без приложения необходимых документов, с просьбой запросить недостающие учетные документы.

В целях оказания содействия ФИО2 в сборе документов администрацией направлены запросы.

Далее приказом министерства труда и социального развития ........-же ФИО2 отказано во включении в Список в связи с отсутствием оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО2 не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона №159- ФЗ (на дату подачи заявления он достиг возраста 23 лет); а также в связи с непредставлением вступивших в силу решений суда: об установлении факта проживания по соответствующему адресу; о признании права на обеспечение жилым помещением.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО2 было неправомерно отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными, поскольку установлено, что с .......... года по настоящее время в ходе многократных обращений ФИО2 неоднократно давались разъяснения в устной и письменной форме о необходимости регистрации на территории ............, перечне необходимых документов и порядке их предоставления в управление жилищных отношений администрации муниципального образования ............ для подачи заявления на включение в отдельный (пофамильный) список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), а также оказывалось содействие в сборе необходимых документов для подачи заявления на включение в Список. В целях оказания содействия в получении регистрации ФИО2 управлением были направлены ходатайства в поселения ............. Из поступивших от поселений ответов следует, что свободного муниципального жилья нет, в том числе жилья, пригодного для проживания. В ходе личной беседы специалистом управления в мае .......... года ФИО2 было рекомендовано получить регистрацию по месту пребывания у бабушки, проживающей по адресу: ............, однако информацией о получении регистрации на территории ............ управление до настоящего времени не располагает.

Кроме того, доводы о незнание законодательства в сфере жилищных прав не является уважительной причиной для его неиспользования.

Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не опровергают правильность принятого по существу решения.

Анализируя изложенное, в совокупности с приведенными нормами законодательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и соответствуют фактическим установленным по делу обстоятельствам.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Решение суда первой инстанции отвечает требованиям статей 195, 196 ГПК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 03 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ...........31 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в день его вынесения.

Председательствующий

Судьи