Дело №2а-2673/2022

УИД №: 91RS0008-01-2022-003557-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Джанкой 27 октября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

При секретаре – Короповой А.А.,

С участием: представителя административного заявителя – ФИО2, лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО3, прокурора – Кучерявого С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного ограничения в отношении ФИО3,

установил:

18 октября 2022 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на два года с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района без разрешения МО МВД «Джанкойский»; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по <данные изъяты>, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Джанкойским районным судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён условно-досрочно.

ФИО3 состоит на профилактическом учёт в МО МВД России Джанкойский» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

За время нахождения на профилактическом учёте в МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 характеризуется посредственно, ранее судим, совершил в течение года шесть административных правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил заявление удовлетворить, установить административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ограничения указанные в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО3 в судебном заседании обстоятельства нарушений установленных ограничений признал, возражал против установления ему административного надзора, указав, что два года – это большой срок.

Прокурор в своём заключении высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением ему ограничений, предложенных заявителем.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного заявителя по делу по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осуждён п<данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на <данные изъяты> (л.д.8-9).

Приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.10-11). Наказание отбывал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён условно-досрочно (л.д. 20)

ФИО3 состоит на профилактическом учёт в МО МВД России «Джанкойский» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 характеризуется посредственно (л.д.22), совершил в течение года шесть административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 12). За совершение данного правонарушения постановлением об административном правонарушении 8204 № от 08.06.2022 ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12 – оборотная сторона);

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 13). За совершение данного правонарушения постановлением об административном правонарушении 8204 № от 03.06.2022 ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13 – оборотная сторона);

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 14). За совершение данного правонарушения постановлением об административном правонарушении 8204 № от 06.06.2022 ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14 – оборотная сторона);

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Джанкойского судебного района Республики Крым № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 16-17);

- 11.08.2022 в отношении ФИО3 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 18). За совершение данного правонарушения постановлением об административном правонарушении 8204 142 049036/3568 от 15.08.2022 ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.д 18 – оборотная сторона);

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол 8201 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 19). За совершение данного правонарушения постановлением об административном правонарушении 8204 № от 24.08.2022 ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19 – обратная сторона).

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 года №597-0-0 установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В течение одного года было допущено шесть указанных административных нарушений, учитывая, что большинство правонарушений (5) по статье 20.20 КоАП РФ, которая отнесена законодателем к правонарушению, посягающему на общественный порядок и общественную безопасность, и одни раз правонарушение по статье 6.1.1. КоАП РФ, посягающее на здоровье населения.

На основании ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении ФИО3 истекает 26.01.2029 года.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Учитывая указанные выше обстоятельства, характеризующие данные ФИО3 с места жительства, совершение им в течение одного года шести правонарушений посягающих на общественный порядок и безопасность, суд полагает возможным установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком на два года, что будет являться достаточным и справедливым для осознания тем своей вины в содеянном, с установлением обязательных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета выезжать за территорию муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района без разрешения МО МВД России «Джанкойский»; обязательной явки 2 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания; запрета на пребывания вне жилого дома с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой.

В свою очередь, суд не принимает во внимание просьбу ФИО3 о завышенном сроке административного надзора в виде двух лет, поскольку находясь на профилактическом учете он не только совершил в течение года шесть административных правонарушений, но и был привлечен к уголовной ответственности по ст. 167 ч.2 УК РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ ему было избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд, -

решил:

заявление Межмуниципального отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного ограничения в отношении ФИО3,, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, без регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

1. Запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания).

2. Два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания, согласно графика.

3. Не покидать место жительства или пребывания с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой.

4. Запрет на выезд за территорию муниципального образования - г. Джанкой и Джанкойский район без разрешения МО МВД России «Джанкойский».

Предупредить ФИО3, о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 31.10.2022 года.