Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года.

№ 2на-5/2023

УИД 76RS0013-01-2022-003160-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Рыбинск 10 января 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Таламановой Т.А.,

с участием прокурора Рыбинской городской прокуратуры Боровковой М.А.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области ФИО1,

осужденного ФИО2,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 осужден приговором Зеленоградского районного суда города Москвы от 28 августа 2018 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года) за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 6 августа 2017 года. Конец срока наказания – 5 февраля 2023 года.

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, в котором просит установить административный надзор сроком на три года, ссылаясь на то, что ФИО3 совершено особо тяжкое преступление, осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Одновременно начальник ФКУ ИК-2 просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области административное исковое заявление поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что он не согласен с административным исковым заявлением, что он является гражданином <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеет, ранее проживал в городе <адрес> без постоянной регистрации.

Суд, исследовав материалы дела, личное дело осужденного ФИО3, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 не подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в отношении конкретного лица при наличии оснований, предусмотренных законом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Судом установлено, что осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору Зеленоградского районного суда города Москвы от 28 августа 2018 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года) за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В период отбывания наказания осужденный ФИО3 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 11 ноября 2021 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, из материалов личного дела осужденного ФИО3 следует, что он является гражданином <адрес>, в отношении осужденного ФИО3 вынесено распоряжение Федеральной Службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации № 3626-рн от 12 мая 2021 года о нежелательности проживания (пребывания) ФИО3 на территории Российской Федерации.

Сведений о том, что при освобождении из мест лишения свободы ФИО3 будет иметь законные основания проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 3,4,5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Временно исполняющему обязанности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А.Таламанова