Дело № 2-1887/2023 (43RS0001-01-2023-000022-84)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 02 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Тамлиани Д.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование иска, с учётом уточнений, указала, что {Дата изъята} обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с наличием специального педагогического стажа. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Так, пенсионным органом не были включены периоды её работы в качестве заместителя директора по учебно – воспитательной работы на 0,5 ставки, поскольку отсутствовала педнагрузка. С указанным она не согласна, поскольку с {Дата изъята} по {Дата изъята} она работала учителем начальных классов, а после окончания основной работы осуществляла функции завуча. Кроме того, в указанный период работы, а также по настоящее время она направлялась на курсы повышения квалификации, она участвовала в семинарах – практикумах, куда направлялась также как учитель начальных классов, а не завуч. В связи с изложенным просит суд включить в специальный стаж период её работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: - с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска с учётом уточнений настаивала, дополнительно пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, начислялась и выплачивалась заработная плата. Как учитель начальных классов она осуществляла работу в первой половине дня, после окончания уроков, проводив учеников, приступала к выполнению обязанностей завуча. Таким образом, основным видом её деятельности была педагогическая. Включение спорных периодов работы в стаж позволяет установить увеличение специального стажа, что позволит выйти на пенсию досрочно.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в Решении пенсионного органа, которое является законным и обоснованным.
Представитель третьего лица – МБОУ СОШ №20 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с требованиями истца согласна, полагает их подлежащими удовлетворению.
Суд, учитывая мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 "О страховых пенсиях" досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Законом РФ "Об образовании" педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Как установлено судом и следует из представленных документов, {Дата изъята} ФИО1 принята на должность учителя начальных классов средней школы №20 г. Кирова, работает по настоящее время. С {Дата изъята} по {Дата изъята} принята временно по внутреннему совместительству на 0,5 ставки заместителем директора по УВР, с {Дата изъята} принята по внутреннему совместительству на 0,5 ставки на должность заместителя директора по УВР.
Приказами директора МОУ СОШ №20 (в последующем наименования учебного заведения изменялись) утверждена нагрузка учителей на каждый учебный год. Из представленных приказов касательно спорных периодов следует, что учителям начальных классов учебная нагрузка была установлена в 17 часов {Дата изъята}.), в последующем, начиная с учебного {Дата изъята}. – 18 часов.
Согласно уточняющим справкам, а также тарификационным спискам работников, представленных за спорные периоды, ФИО1 тарифицировалась как учитель начальных классов с 18 часами в неделю, то есть выполняла педнагрузку в требуемом объёме. Размер заработной платы истца был аналогичен заработной плате лиц, также являвшихся учителями начальных классов. Из представленных за спорный период штатных расписаний следует, что в учебном заведении была ставка заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 0,5 которой занимала истец.
Допрошенная в качестве свидетеля Ю.Н.Б. пояснила, что работает в учебном заведении совместно с истцом, занимает должность заместителя директора по УВР. ФИО1 работает учителем начальных классов, а также на 0,5 ставки заместителем директора по УВР. Основной работой истца является работа учителем, которую она выполняет в первую половину дня, то есть основанная – это работа с детьми. Она, Ю.Н.Б., работает в школе с 1983 г., составляет тарификационные списки, в них занимаемая истцом должность значится как учитель.
Оспариваемые периоды не были включены в специальный стаж истца, поскольку, по мнению пенсионного органа, не выполняется условие п.4 правил постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, то есть не вырабатывается норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, кроме того, в указанный период имели место курсы повышения квалификации, семинар -практикум.
Оценивая данный довод, суд находит его несостоятельным. Действительно, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Учебное заведение, где осуществляла деятельность истец, поименовано Списком, является общеобразовательной школой. В силу п. 6 вышеназванного Постановления работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что истец в оспариваемый период работала учителем начальных классов и указанное было основным видом её деятельности, он подлежит включению в специальный стаж, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет – с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Относительно требований истца о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации и семинаров – практикумов, суд приходит к следующему.
Согласно уточняющей справке от {Дата изъята} (копия трудовой книжки истцом представлена не была) следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов по учебному заведению, копии приказов о её направлении представлены. При этом, как отражено в них, направлялась она на курсы как учитель начальных классов, за исключением последнего периода, когда направлена она была как заместитель директора по УВР. Во время нахождения на курсах ей начислялась заработная плата, что отражено в лицевых счетах и тарификационных списках.
Трудовой кодекс РФ в ст. 187 предусматривает гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда.
На сохраняемую за работником ФИО1 в период её нахождения на курсах повышения квалификации заработную плату производилась уплата взносов в пенсионный фонд.
Как поясняла истец, в период нахождения её на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, из учебного заведения она не увольнялась. При таком положении не включение в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 по направлению работодателя на курсах повышения квалификации повлечёт необоснованное ограничение объёма её пенсионных прав. Следовательно, требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями ст.187 ТК РФ в указанный период за ней сохранялись место работы и должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что соответствует требованиям ст.11 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также курсы повышения квалификации:
- с {Дата изъята} по {Дата изъята},
- с {Дата изъята} по {Дата изъята},
- с {Дата изъята} по {Дата изъята},
- с {Дата изъята} по {Дата изъята},
- с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.
Судья- Н.В. Лопаткина