Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике судьи Порватовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителю ФИО4 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Одновременно, административный истец просила восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя.

Незаконность постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019г., о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, административный истец обосновала тем, что решение об изъятии у нее недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем не принималось, акта об изъятии не составлялось, вторичные торги по продаже недвижимого имущества со снижением стоимости имущества на 15% не проводились. В качестве уважительности причин для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя административный истец указала, что обжалуемое постановление в ее адрес не направлялось, а копию постановления она получила только в 2023 году.

Административный истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 ГУФССП России по ФИО6 <адрес>, ГУ ФССП России по ФИО6 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, по доводам которого просил в административном иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание явился, представил письменные пояснения, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца.

Из представленных административным ответчиком сведений о ходе исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем, в числе прочих, были совершены следующие действия:

21.07.2017г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства,

05.12.2017г. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника с одновременным составлением акта описи и ареста имущества,

27.04.2018г. было вынесено постановление о замене стороны должника (правопреемство),

14.02.2019г. было вынесено постановление о принятии результатов оценки,

04.03.2019г. было вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах,

09.07.2019г. было вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию,

23.10.2019г. было вынесено постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю, составлен акт передачи имущества взыскателю, а также вынесено постановление о гос.регистрации недвижимого имущества на взыскателя,

10.03.2020г. было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Заинтересованным лицом суду были представлены копии документов из материалов исполнительного производства №-ИП, включая копии постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2017г., о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником от 27.04.2018г., о принятии результатов оценки от 14.02.2019г., о передаче арестованного имущества на торги от 04.03.2019г., о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 09.07.2019г., о передаче нереализованного имущества взыскателю от 23.10.2019г., об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.03.2020г.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частями 11 - 15 статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Судом установлено, что в период с 21.02.2017г. по 10.03.2020г. на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с административного истца в пользу заинтересованного лица денежных средств в размере 21748800 рублей.

В период осуществления исполнительного производства, ФИО4 городским судом ФИО6 <адрес> было рассмотрено два дела № и №а-4820/2018, в которых принимали участия, как административный истец, так и заинтересованное лицо, и судебный пристав-исполнитель.

Решением ФИО4 городского суда ФИО6 <адрес> от 10.10.2017г. по делу №, в рамках находящегося на исполнении в ФИО4 <адрес> исполнительного производства №-ИП, было обращено взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу ФИО6 <адрес>, ФИО4 <адрес>, Виноградовский с.о., <адрес>, уч. 27 и расположенный на нем жилой дом, с кадастровым (условным) номером №, по адресу: ФИО6 <адрес>, ФИО4 <адрес>. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ФИО6 областного суда от 26.03.2018г., указанное решение было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Решением ФИО4 городского суда ФИО6 <адрес> от 16.10.2018г. по делу №а-4820/2018, суд обязал Управление Росреестра по ФИО6 <адрес> осуществить государственную регистрацию, права собственности должника объектов недвижимого имущества с умершего ФИО5 на его наследницу ФИО2 на основании вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, постановления судебного пристава–исполнителя ФИО4 УФССП по ФИО6 <адрес> ФИО9 от 27.04.2018г. «о проведении принудительных регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества». В указанном решении судом был сделан вывод об уклонении должника ФИО2 от исполнения требований исполнительного документа о взыскании с нее в пользу взыскателя ФИО11 денежных средств.

Кроме того, в решении ФИО4 городского суда ФИО6 <адрес> от 10.12.2020г., по другому гражданскому делу №, с участием административного истца и заинтересованного лица, суд пришел к выводу о законности и правомерности перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, от административного истца к заинтересованному лицу, в порядке установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве»», в рамках исполнительного производства №-ИП. Кроме того, в указанном решении суд указал, что постановление об окончании исполнительного производства от 10.03.2020г. было получено ФИО2 на руки 17.03.2020г. и доказательств обжалования каких-либо действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, продолжавшегося более трех лет, ФИО2 не представлено.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ФИО6 областного суда от 17.05.2021г., указанное решение было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В соответствии с правилами статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.02.2019г. «о принятии результатов оценки», были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № р-14-01 от 14.02.2019г. об оценке арестованного имущества. Общая стоимость, арестованных жилого дома и земельного участка, по адресу ФИО6 <адрес> ФИО4 <адрес>, ул.. Дружбы, <адрес>, согласно отчету оценщика составила 25889000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.03.2019г. «о передаче арестованного имущества на торги» недвижимое имущество было передано на реализацию. Объявление о первичных торгах было опубликовано в печатном издании - газете «Подмосковье сегодня» от 04.06.2019г. №.

В связи с тем, что недвижимое имущество не было реализовано на первичных торгах, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ч. 10 ст. 87 и ч. 2 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынес постановление от 09.07.2019г. «о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%», которым для целей проведения вторичных торгов снизил цену подлежащего реализации имущества должника на 15 % до размера 22005650 рублей. Объявление о проведении повторных торгов было опубликовано в печатном издании - газете «Подмосковье сегодня» от 20.08.2019г. №.

В связи с тем, что недвижимое имущество не было реализовано и на вторичных торгах, судебный пристав-исполнитель, на основании ст.ст. 6, 14, 68, 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынес постановление от 23.10.2019г. «о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю», которым передал нереализованное в принудительном порядке имущество должника ФИО2 взыскателю ФИО11 по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости.

Таким образом, не соответствует действительности утверждение административного истца о том, что вторичные торги по продаже недвижимого имущества со снижением стоимости имущества на 15% не проводились. Обжалуемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителям от 23.10.2019г., о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, является законным и соответствует ст.ст. 6, 14, 68, 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вторичные торги, по продаже недвижимого имущества должника ФИО2, в рамках исполнительного производства №-ИП, были проведены в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Указанные обстоятельства и процедура проведения торгов судом проверена исходя из представленных материалов исполнительного производства.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, указывая, что обжалуемое постановление в ее адрес не направлялось, а копию постановления она получила только в 2023 году, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком в адрес административного истца направлялось постановление судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019г. о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, имеется почтовая квитанция о направлении письма с описью вложения от 24.10.2019г.

Согласно ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ФИО2 считается лицом извещенным о вынесенном судебным приставом-исполнителем, направленном в ее адрес постановлении о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 23.10.2019г.

Кроме того, судом принимается во внимание, что постановление судебного пристава-исполнителя от 21.02.2017г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО5, было вручено судебным приставом-исполнителем 13.04.2017г. под роспись лично административному истцу, которая на тот момент выступала в качестве представителя должника. В дальнейшем, в связи со смертью первоначального должника ФИО5, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.04.2018г., он был заменен на его правопреемника ФИО2

Постановление судебного пристава-исполнителя от 10.03.2020г. об окончании исполнительного производства №-ИП, было вручено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и направлено в ее адрес почтовым отправлением, и получено ФИО2 по почте 26.03.2020г.

После замены 27.04.2018г. судебным приставом-исполнителем стороны должника, ФИО2 став стороной исполнительного производства №-ИП, приобрела соответствующие права и обязанности стороны исполнительного производства, предусмотренные ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», включая право ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом, административный истец ФИО2, как в период осуществления исполнительного производства №-ИП, так и после его окончания, являлась лицом, лично участвовавшим в ряде судебных дел непосредственно связанных и вытекающих из вышеуказанного исполнительного производства.

Таким образом, суд не усматривает уважительности причин пропуска административным истцом срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю в рамках исполнительного производства №-ИП.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителю ФИО4 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Колесников

Мотивировочная часть решения изготовлена 09.06.2023