УИД 50RS0031-01-2024-005151-20
Дело № 2-106/2025 (2-7045/2024;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ужакиной В.А.
при секретаре Комаровой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Одинцовского г.о. Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом о включении в реестр, признании права пользования, заключении договора,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с требованиями к Администрации Одинцовского г.о. Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом, в котором просят включить в реестр муниципального имущества АДРЕС кадастровый №, общей площадью 26,0 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕСА; признать за истцами право пользования жилыми помещениями: квартирой № кадастровый №, общей площадью 28,4 кв.м и квартирой № кадастровый №, общей площадью 26.0 кв.м, расположенными по адресу: АДРЕС на условиях социального найма; обязать Администрацию Одинцовского г.о. Московской области заключить с истцами договор социального найма спорных жилых помещений.
Свои требования истцы мотивировали тем, что истцы были вселены в квартиры по адресу: АДРЕС (кадастровый №), АДРЕС (кадастровый №) как члены семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
В целях оформления договора социального найма ФИО1 в Администрацию Одинцовского г.о. АДРЕС подано заявление о заключении договора социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: АДРЕСА, АДРЕС. Однако ответчиком письмом от 24.10.2023 г. исх.№ было отказано в заключении договора социального найма. Отказ ответчик мотивировал тем, что АДРЕС, расположенная по адресу: АДРЕСА в реестре муниципального имущества Одинцовского городского округа не значится. Основания к включению АДРЕС реестр муниципального имущества у ответчика отсутствуют.
Истцы считают, что отсутствие жилого помещения в реестре муниципального имущества лишает их возможности реализовать в полной мере свои жилищные права, препятствует заключению договора социального найма, при том, что имеются все законные основания к включению АДРЕС (кадастровый №) по адресу: АДРЕСА в реестр муниципального имущества.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители ответчиков Администрации Одинцовского г.о. Московской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель ответчика Администрации Одинцовского г.о. Московской области представил в суд письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, сослался на то, что АДРЕС, расположенная по адресу: АДРЕС, АДРЕС с кадастровым номером №, на основании постановления Администрации от 26.03.2024 № принята в муниципальную собственность Одинцовского городского округа Московской области, ордер на заселение в спорные жилые помещения у истцов отсутствует.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон в соответствии со ст. 113, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу части 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г.) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относятся к общественному жилищному фонду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 г.) года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
Как видно из материалов дела, 28.10.1986 г. на основании ордера в АДРЕС кадастровым номером №, общей площадью 28,4 кв.м и АДРЕС кадастровым номером №, общей площадью 26.0 кв.м по адресу: АДРЕС, была вселена ФИО5
08.12.1986 г. в качестве члена семьи ФИО5 в указанные квартиры был вселен ее муж - ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО4 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № от 12.10.1989 г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выехала из квартир и снята с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО6 был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № № от 15.02.1990 г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована и вселена в АДРЕС № как член семьи ФИО4, постоянно проживает в указанных квартирах по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 25.02.2024 г.
В браке у ФИО4 и ФИО2 родились дети: ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от 04.06.1996 г., и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от 04.06.1996 г.
ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в квартирах № и №, постоянно проживают с момента их рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцами представлены лицевой счет ООО «Мособлеирц» №, квитанции и чеки, подтверждающие плату за найм жилого помещения по договору социального найма, оплату жилищно-коммунальных услуг.
Согласно доводам ответчика Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС, жилое помещение – АДРЕС, расположенная по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером №, на основании постановления Администрации Одинцовского г.о. Московской области от 26.03.2024 г. № принята в муниципальную собственность Одинцовского городского округа Московской области.
Вместе с тем, до настоящего времени право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в реестр муниципальной собственности данное помещение не значится, доказательства, подтверждающие обратное, отсутствуют.
Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Оценив установленные обстоятельства дела, свидетельствующие о процедуре предоставления спорной квартиры, суд приходит к выводу о том, что истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Данный вывод подтверждается тем, что спорные жилые помещения предоставлены ФИО5 и ФИО4, как члену ее семьи, своего жилья не имели, нуждались в нем. После снятия с регистрации ФИО5 23.03.1990 г. права и обязанности перешли к ФИО4, а после его смерти к ФИО2, которая проживала в указанном жилом помещении совместно с ФИО4 (до его смерти) и дочерями - ФИО1, ФИО3
Несмотря на отсутствие ордера у истцов на заселение в спорные жилые помещения, до 2024 года Администрацией Одинцовского г.о. Московской области, Комитетом по управлению муниципальным имуществом не были предприняты меры к надлежащему оформлению права собственности на спорный объект недвижимости, чем нарушено конституционное право истцов на жилище, в то время как истцы иного места жительства не имеют, проживали в указанных помещениях длительное время, оплачивали счета и жилищно-коммунальные услуги, то есть фактически признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу, что истцы не могут быть лишены возможности реализации прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорные жилые помещения. При этом следует отметить, что отсутствие у истцов документов на вселение в спорные жилые помещения также не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилыми помещениями, в связи с чем, исковые требования заявлены обосновано, и подлежат удовлетворению. Кроме того, согласно представленным документам истцам выдавались уполномоченным органом документы об утрате ордеров на предоставление жилого помещения, которые в октябре 2023 переданы в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области. Следовательно, обстоятельств полагать, что у истцов отсутствуют законные основания для занятия испрашиваемого жилого помещения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрацию Одинцовского городского округа Московской области включить в реестр муниципального имущества АДРЕС кадастровым номером №, общей площадью 26.0 кв.м по адресу: АДРЕС
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилыми помещениями: квартирой № с кадастровым номером № общей площадью 28,4 кв.м и квартирой № с кадастровым номером №, общей площадью 26.0 кв.м, находящимися по адресу: АДРЕС на условиях социального найма.
Обязать Ответчика Администрацию Одинцовского г.о. АДРЕС заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилых помещений: АДРЕС кадастровым номером №, общей площадью 28,4 кв.м и АДРЕС кадастровым номером №, общей площадью 26,0 кв.м, находящимися по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья В.А. Ужакина
В окончательной форме решение суда изготовлено 27/03/2025