5-646/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. <адрес> 23 июня 2023 года
Красногорский городской суд в составе председательствующего судьи Зарецкой С.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 (Zoirov Negmatullo), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, (паспорт P TJK №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан), фактически проживающей по адресу – <адрес> ополчения, <адрес>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 06 час. 00 мин., по адресу: <адрес> ополчения, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически проживал по адресу: <адрес> ополчения, <адрес>, то есть нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленных правил порядка выбора места жительства, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 265.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ
При этом ФИО1 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение предусмотренного ч.3. ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он был привлечен ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ Нахабинским ОП УМВД России по г.о. Красногорск, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину свою признал и указанные обстоятельства не отрицал.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 данной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Согласно ст. 22 Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных чч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных чч. 3, 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных чч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО1, копией паспорта, рапортом УУП Красногорского ОП УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.
Таким образом, представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, будучи поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>, фактически по указанному адресу не проживал, а проживал по адресу: <адрес> ополчения, <адрес>.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, предыдущего наказания оказалось недостаточным для его исправления, смягчающее обстоятельство, которым суд признает признание своей вины, а также суд принимает во внимание обращение начальника ГУ УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4, а поэтому суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.
В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым применить обеспечительную меру в виде помещения ФИО1 в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" до его выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (Zoirov Negmatullo), ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по <адрес>.
В соответствии со ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ выдворение ФИО1, производится в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по <адрес>.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД по городскому округу Красногорск).
ИНН <***>, КПП 502401 001, БИК 044 525 000,
Расчетный счет <***>
Код бюджетной Классификации 11№ –
УИН 188 800 50 23 001102282 7.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.П. Зарецкая