К делу 2-556/2025
УИД: 23RS0003-01-2024-006996-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
с участием истца ФИО1, представителей ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.11.2024 г., и ФИО3, действующей на основании доверенности от 16.12.2024 года, представителя третьего лица СНТ «Автомобилист» - председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4, действующего действующий без доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань»об обязании произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги – электроснабжение участка № 15 на проезде № 3 в СНТ «Автомобилист» запериод с 31.01.2024 по 30.09.2024 г., исходя из фактического потребления на основании показаний счетчика (ПУ №). В обоснование иска указал, что между "ТНС энерго Кубань" и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор-оферты №и произведен авансовый платеж в сумме 1277 рублей. В СНТ «Автомобилист» на проезде № 3 на учасике № 15, который принадлежит ФИО1 на момент заключения прямого договора с ПАО «ТНС энерго Кубань» был установлен счетчик учета электроэнергии (ПУ №) и показания данного счетчика на 30.01.2024 составляли 00000 кВт/час. В «Договоре энергоснабжения с гражданами-потребителями» нет ни одного пункта об обязанности Потребителя оплачивать Гарантирующему поставщику «Объем потерь ресурса во внутренних линиях, находящихся в общей собственности». За июнь 2024 ПАО «ТНС энерго Кубань» выставило счет на оплату на сумму 3265 руб 77 коп., не соответствующую показаниям прибора учета. ФИО1 обратился к Ответчику за перерасчетом. ПАО «ТНС энерго Кубань» в перерасчете ФИО1 отказано. Считая действия ответчика по начислению части стоимости потерь незаконными, ФИО1 обратился в суд. С учетом уточнений просит обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги – электроснабжение участка № 15 на проезде № 3 в СНТ «Автомобилист» за период с 31.01.2024 по 31.01.2025 г., исходя из фактического потребления на основании показаний счетчика (ПУ №).
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представители ПАО «ТНС энерго Кубань» иск не признали, считают, что с даты расторжения договора с СНТ, обязанности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования на территории СНТ, в том числе, потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования лежит на собственниках земельных участков и выставляется в платежном документе каждому собственнику.
Представитель третьего лица СНТ «Автомобилист» поддержал исковые требования ФИО1, считает, что потери электрической энергии ответчику ПАО «ТНС энерго Кубань» должно оплачивать СНТ «Автомобилист».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению виду следующего.
Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и СНТ «Автомобилист» раннее был заключен договор энергоснабжения от 10.11.2006 № №, который был расторгнут 09.02.2024, в связи с наличием дебиторской задолженности по договору энергоснабжения в размере 4 772 920, 8 рублей.
В связи с расторжением договора энергоснабжения Ответчик с февраля 2024 помимо индивидуального потребления электрической энергии стал предъявлять к оплате гражданам, проживающим на территории СНТ «Автомобилист» стоимость электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ.
По смыслу норм Гражданского кодекса РФ, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании.
Исходя из положений Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве), целью создания и деятельности садоводческого товарищества является совместное владение, пользование и распоряжение гражданами имуществом общего пользования, в том числе, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества – обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, и пр. (статья 7).
Правовое регулирование садоводческих товариществ осуществляется специальными законами. Так, с 1988 года действовал Закон о кооперации в СССР, который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На сегодняшний день, деятельность СНТ регулируется Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Все вышеперечисленные акты аналогичным образом регулирует формирование бюджета садоводческого товарищества, а именно взносы садоводов, за счет которых в том числе создается и обслуживается имущество общего пользования, собственником которого являются граждане, проживающие на территории СНТ.
Доказательств того, что имущество, находящееся на территории СНТ является собственностью СНТ «Автомобилист»в материалы дела не представлено, в связи с чем, в соответствии с Законом о садоводстве электросетевое хозяйство на территории СНТ является имуществом общего пользования собственников земельных участков, которые обязаны нести бремя содержания такого имущества (ст. 210 ГК РФ).
При этом, суд считает ошибочным довод третьего лица, что представленные в материалы дела договор на производство электромонтажных работ на территории СНТ, заключенный между СНТ и АО «Кубаньэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт разграничения балансовой принадлежности от 29.05.1993 подтверждает, что владельцем электросетевого хозяйства является СНТ «Автомобилист».
Согласно многочисленной судебной практики, в том числе Определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 № №, Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2023 № № по делу №, Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 № № по делу № №, акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акты о технологическом присоединении не являются правоустанавливающими документами, а относятся к документации технического характера, в связи с чем не подтверждают наличие прав собственности на объекты электросетевого хозяйства, указанные в них.
Более того, абзацем 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, установлено, что даже сам факт нахождения имущества на балансе лица само по себе не является доказательством права собственности и законного владения.
Более того, третье лицо в судебном заседание указало, что все действия по монтажу, обслуживанию электросетевого хозяйства осуществлялись за счет граждан.
Пунктом 5 статьи 3 Закона о садоводстве установлено, что имущество общего пользования это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество, то есть к имуществу общего пользования садоводческого товарищества относится не только недвижимое имущество (объекты капитального строительства), но и движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого товарищества (уличное освещение, камеры видеонаблюдения, вагончик правления, шлагбаум и т.п.).
Таким образом, имущество, находящееся на территории СНТ является собственностью граждан, проживающих на территории СНТ, иное в материалы дела не представлено, в связи с чем, в соответствии с Законом о садоводстве электросетевое хозяйство на территории СНТ является имуществом общего пользования собственников земельных участков, которые обязаны нести бремя содержания такого имущества (ст. 210 ГК РФ).
Пунктом 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) на каждого собственника недвижимого имущества, расположенного в границах садоводческого товарищества (далее – граждане-садоводы), возложена обязанность содержания имущества общего пользования путем оплаты части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого товарищества, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества.
Высшим органом товарищества является общее собрание членов. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. 1 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации), для обеспечения деятельности СНТ, обслуживания общего имущества, произведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями.
Взносы - это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с Законом о садоводстве, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (п. 7 ст. 3 Закона № 217-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 14Закон о садоводстве взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы (п. 1); целевые взносы (п. 2).
При этом цели, на которые могут быть израсходованы членские взносы, установлены ч. 4 ст. 14 Закона о садоводстве, а целевые - установлены ч. 6 ст. 14 Закона о садоводстве.
Пунктом 5 статьи 14 Закон о садоводстве установлено, что членские взносы могут быть использованы в том числе на осуществление расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
Из указанных норм права следует, что, бюджет СНТ формируют взносы садоводов. Именно за счет взносов СНТ осуществляет расчеты, в том числе с ресурсоснабжающими организациями. При этом, решение о размере членских взносов, а также целях и порядке их использования принимают граждане, проживающие на территории СНТ.
Статьей 14 Закона о садоводстве, императивно установлено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Иными словами, чтобы утвердить размер взносов необходимо определить цели, на которые они будут использованы, что необходимо отразить в смете.При этом согласно Закона о садоводстве, такими целями могут являться в том числе оплата электроэнергии, потребляемая в целях содержания общего имущества.
Исходя из указанных норм права следует, что бюджет СНТ формируют взносы, размер, порядок уплаты и цели на которые они могут быть использованы принимаются общим собранием собственников, проживающих на территории СНТ. При этом согласно Закона о садоводстве, такими целями могут являться в том числе оплата электроэнергии, потребляемая в целях содержания общего имущества.
Таким образом, из указанных выше норм права, следует, что граждане, проживающие на территории СНТ несут обязанность по содержанию общего имущества путем принятия соответствующих решений на общем собрании членов, с указанием конкретных целей на которые будут использованы членские и целевые взносы.
Как следует из Закона о садоводстве суть (смысл) правоотношений, в том числе по снабжению ресурсами сводится к добросовестности членов СНТ, а именно принятия решений соответствующих целям создания СНТ, наделению полномочиями СНТ по управлению общим имуществом, в том числе электросетевым хозяйством, заключением договоров с ресурсоснабжающими организациями и принятия решения о порядке, размере и целей членских взносов, которые в том числе должны включать в себя оплату стоимости электрической энергии потребленной в целях содержания общего имущества.
Вместе с тем, как установлено судом, граждане, проживающие на территории СНТ, в том числе Истец не оплачивают в адрес товарищества членские взносы на оплату электрической энергии в целях содержания общего имущества, что подтверждается в том числе наличием задолженности СНТ перед Ответчиком, которая сформировалась на дату расторжения договора энергоснабжения и не погашена на сегодняшний день.
Истцом и третьим лицом не предоставлены доказательства того, что СНТ предъявляет к оплате стоимость электрической энергии в целях содержания общего имущества, а Истец оплачивает в адрес СНТ стоимость такой электрической энергии. Последняя оплата от СНТ в адрес Ответчика была произведена в марте 2024 года. Более того, истец и ответчик в судебном заседании подтвердили, что СНТ не собирает и не выставляет денежные средства на оплату части стоимости потерь электрической энергии, а истец не оплачивает в адрес СНТ стоимость такой электроэнергии.
Представленный в материалы дела протокол общего собрания от 29.07.2023 не подтверждает факт предъявления СНТ гражданам стоимости электрической энергии, а также факт оплаты гражданами электрической энергии в адрес СНТ.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о самостоятельности решения вопроса об оплате стоимости электрической энергии, силами каждого собственника.
Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено полное прекращение договора ресурсоснабжения по инициативе собственников.При этом, согласно пункту 17 Правил предоставления коммунальных услуг…, утвержденных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 при прекращении договора управления по инициативе собственников, исполнителем коммунальных услуг, в том числе и по содержанию общего имущества становиться ресурсоснабжающая организация.
Учитывая, указанные выше обстоятельства по делу, в том числе тот факт, что СНТ не предъявляет, а Истец не оплачивает в адрес СНТ стоимость электрической энергии в целях содержания общего имущества, фактически являются аналогичным прекращению договора управления по инициативе собственников, что влечет за собой полное прекращение договора энергоснабжения, заключенного между Ответчиком и СНТ, а также наделяет Ответчика статусом исполнителя коммунальных услуг в отношении граждан, проживающих на территории СНТ, а также правом предъявления стоимости электрической энергии в целях содержания общего имущества расположенного на территории СНТ.
При указанных обстоятельствах,в связи с расторжением ответчиком договора энергоснабжения с СНТ обязанность компенсировать потери электрической энергии в сетях возникает у всех, кто получает электрическую энергию через сети СНТ, независимо от статуса (член/лицо, ведущее садоводство без участия в товариществе) и наличия прямого договора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к ПАО «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.