Решение по делу № 2А-1099/2023 от 06.03.2023

70RS0003-01-2023-001034-50

2а-1099/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.03.2023 Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Матвеевой П.С.,

с участием:

прокурора Кастамаровой Н.С.,

помощник судьи Калинина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить последнему срок административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 судим по приговору от 12.04.2018 Центрального районного суда г. Кемерово (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 15.09.2017) по ст. 30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «а», ст. 161 ч.2 п. «а, г, д», ст. 161 ч. 1, ст. 161 ч.2. «а, б, в», ст. 111 ч. 1 УК РФ.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания поднадзорного лица без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запретить выезд за пределы муниципального образования «город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 10.01.2022 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.03.2023 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

С 12.10.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете (категория административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по гл. 19, 20 КоАП РФ.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено п.4 ст. 7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 освобожден 23.10.2020 по отбытии срока наказания по приговору от 12.04.2018 Центрального районного суда г. Кемерово (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 15.09.2017) по по ст. 30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «а», ст. 161 ч.2 п. «а, г, д», ст. 161 ч. 1, ст. 161 ч.2. «а, б, в», ст. 111 ч. 1 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы.

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 10.01.2022 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

В период административного надзора в течение года ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: постановление по делу об административном правонарушении №5-331/22 (3) от 25.03.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 (одиннадцать) суток; постановление по делу №5-335/2021 (3) об административном правонарушении от 25.03.2022 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений. Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Кемерово (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 15.09.2017), то, что последний в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает возможным удовлетворить исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к административному ответчику о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока установленного ранее административного надзора решением Октябрьского районного суда г.Томска от 01.10.2020, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст составлен 06.03.2023.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ подшит в деле 2а-1099/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД 70RS0003-01-2023-001034-50