дело №2-44/2025 УИД 57RS0009-01-2025-000029-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2025 г. пос. Колпна
Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием представителя истца ФИО1, заместителя прокурора Колпнянского района Орловской области Скукиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование северного флота», Федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента № 98 от 5 марта 2022 г. «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование северного флота», Федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с надлежащего ответчика единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента № 98 от 5 марта 2022 г. «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», указав в обоснование, что в период с 21.07.2022 по 19.10.2022 истец проходил военную службу по контракту в ВС РФ и в ходе участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины получил два ранения, одно из которых было 04.10.2022 в районе <адрес> во время прорыва из окружения получил травму правого бедра. После получения травмы истцу была оказана первая медицинская помощь, от эвакуации он отказался и вернулся к месту расположения подразделения, продолжив выполнять поставленные задачи. Позднее направил рапорт на получение единовременной выплаты. По неоднократным жалобам проведено служебное разбирательство, по результатам которого, согласно приказа командира войсковой части № от 17.10.2024 №, истцу выдана Справка о травме по форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2014 года №765, с указанием в ней информации о дате и характере травмы, полученной в ходе проведения специальной военной операции, однако, до настоящего времени единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ №98, не произведена. По этим основаниям просил взыскать в его пользу предусмотренную выплату.
Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО1, котораяподдержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков- Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование северного флота», Федерального государственного казенного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерациив судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФКУ «51 финансово-экономическая служба», Ленинградский военный округ,Войсковая часть № с.Алаккурти,АО «СОГАЗ»в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Согласно подп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (в ред. от 06.06.2022) военнослужащим, принимавшим участие и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.
Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).
Пунктом 4 названного Указа Президента Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе данной единовременной выплаты.
Для Вооруженных Сил Российской Федерации такой порядок утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, изданным в развитие названного Указа Президента Российской Федерации и действующим на момент возникновения обстоятельств получения истцом травмы.
Исходя из содержания п. п. 2(1) - 2(3) этого приказа, документом, подтверждающим право на получение указанной выплаты, является выданная в установленном порядке справка о ранении (контузии, травме, увечье).
Применительно к моменту возникновения и разрешения спорных правоотношений согласно ранее действовавшей редакции названного приказа решение о назначении военнослужащим единовременной выплаты принимал командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу на основании соответствующего рапорта военнослужащего и справки о ранении (контузии, травме, увечье).
Иных условий, в зависимость от которых была бы поставлена возможность производства спорной выплаты по факту получения ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции, законодательство не содержит.
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия воперациях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
В пункте 2 названной статьи приведен исчерпывающий перечень случаев, когда увечье (ранение, травма, контузия) не считается полученным военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, а именно при самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л - р» пункта 1 данной статьи; в случае добровольного приведения себя в состояние опьянения и совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
В соответствии с пунктом 1 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение) Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В силу подпункта 9 пункта 3 и подпункта 56 пункта 7 Положения Минобороны России для обеспечения социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обеспечивает в Вооруженных Силах расходование финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами.
Таким образом, законодатель указанными нормативными правовыми актами определил нормы, в пределах которых Минобороны России осуществляет меры социальной поддержки военнослужащих в виде единовременной выплаты и единовременного пособия. В пределах вышеуказанных норм Правительство Российской Федерации осуществляет финансирование (пункта 3 Указа N 98).
Учитывая, изложенное, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям будет Министерство обороны Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу по контракту в ВС РФ, назначен на воинскую должность <данные изъяты>.
Принимая участие в специальной военной операции и выполняя боевые задачи в районе <адрес> ФИО2 04 октября 2022 года примерно в 09 часов 30 минут попал под артиллерийский обстрел противника, получив травму правого бедра (т.1 л.д. 39).
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из журнала боевых действий за 04.10.2022, согласно которой противником произведен обстрел переднего края 1 мсб с северного направления предположительно <адрес> из артиллерийского орудия, в результате чего отделение понесло санитарные потери, в число которых включен сержант ФИО2 (т.1 л.д. 44).
ФИО2 в связи с повреждением правого бедра, определенным как травма (контузия, травма, увечье), полученное в период военной службы, для получения спорной единовременной выплаты врио командира войсковой части № выдана справка № от 17 октября 2024 г.(т.1 л.д. 39).
Доказательств осуществления истцу предусмотренных законом выплат в материалах дела не имеется.
Таким образом, по делу установлен факт получения ФИО2 ранения, находившийся в причинно-следственной связи с обстрелом в зоне проведения специальной военной операции занятой позиции, на которой он являлся.
Обстоятельства получения ФИО2 ранения в ходе проведения специальной военной операции и при выполнении обязанностей военной службы, кроме того, подтверждены результатами служебного разбирательства по факту получения истцом повреждений, из заключения которого от 17.10.2024 и приказа командира войсковой части № от 17.10.2024, изданным по результатам разбирательства, усматриваются обстоятельства получения ФИО2 травмы военного характера, факт оказания ему медицинской помощипо поводу её получения и тот факт, что ФИО2 отказался от эвакуации и вернулся к месту расположения подразделения, продолжив выполнять поставленные боевые задачи, а также направление материалов разбирательства председателю группы оперативного реагирования Военно-медицинского управления Северного флота по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (т.1 л.д. 40-50). Данные обстоятельства также подтверждаются надзорным производством (т. 3 л.д. 1-119). Бесспорных доказательств получения истцом всего комплекса травм в один день и при одних обстоятельствах в материалах дела не имеется, а обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
ФИО2 неоднократно обращался к Министерству обороны Российской Федерации с требованием о выплате денежных средств в соответствии с Указом Президента РФ №98, однако, до настоящего времени данная выплата ответчиком произведена не была.
При таких обстоятельствах оснований для лишения истца предусмотренных законом выплат не имеется, правовых оснований к отказу в её назначении не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований к Министерству обороны Российской Федерации.
Тот факт, что истец, продолжив выполнять свои должностные обязанности после 04.10.2022, в ходе проведения специальной военной операции и при выполнении обязанностей военной службы15.10.2022 получил еще одно ранение – «<данные изъяты>», по поводу которого ему 01.04.2024 добровольно произведена выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, в размере 3000000 руб., и тот факт, что истцом был предоставлен неполный пакет документов, не может служить основанием к отказу ФИО2 в производстве выплаты за полученное им повреждение 04.10.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (<данные изъяты>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ №98 от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 3000000 (три миллиона) руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 г.
Председательствующий: С.А. Овсянников