Дело № 05-688/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Резолютивная часть постановления объявлена 31.05.2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 31.05.2023 года.
адрес31 мая 2023 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Главного редактора сетевого издания «ProFinance.ru» - Общества с ограниченной ответственностью «ФИН-СЕРВИС 2000» (ООО «ФИН-СЕРВИС 2000») – фио фио, паспортные данные, место жительства: адрес, адрес,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2023 года консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций фио в отношении Главного редактора сетевого издания «ProFinance.ru» - ООО «ФИН-СЕРВИС 2000» - фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КРФобАП, из которого следует, что 25 ноября 2022 г. в 18 час. 33 мин. мск Полиным Д.Ф. по адресу места нахождения Общества: адрес, допущено распространение в средстве массовой информации сетевом издании «ProFinance.ru» (регистрация СМИ от 02.05.2017 серия ЭЛ № ФС 77 - 69642) заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за что частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Защитник Полина Д.Ф. в судебное заседание явился, вину не признал, представил письменные возражения, которые озвучил и поддержал в судебном заседании.
Выслушав лиц участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) поступило Требование Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 09.12.2022 № 27-31-2022/Ид17902-22 о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам (далее - Требование).
В Требовании указано, что по результатам мониторинга сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.profinance.ru/news/2022/11/25/c7gw-kholodnaya-zima-ubetbolsheevropejtsev-chem-vojna-na-ukraine.html, выявлен текстовый материал, содержащий недостоверную общественно значимую информацию относительно специальной военной операции на адрес, количественных потерях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Так, в статье под названием «Холодная зима убьет больше европейцев, чем война на Украине» сказано: «...считается, что уже погибли на Украине 25000-30000 с каждой стороны».
Вместе с тем, информация является недостоверной.
Виновность ООО «ФИН-СЕРВИС 2000» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 06.04.2023 № АП-77/21/361;
- требованием о принятии мер по ограничением доступа к информационным ресурсам от 09.12.2022 № 27-31-2022/Ид17902-22;
- скриншотами сетевого издания «ProFinance.ru»;
- актом видеофиксации от 09.03.2022 года;
- определениями об истребовании сведений;
- иными документами.
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
В соответствии с частью 9 статьи 13.15 КРФобАП квалифицирующим признаком правонарушения является наличие «угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».
Согласно ст. 2 Закона о СМИ:
- под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;
- под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;
- под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.
В соответствии со ст.56 Закона о СМИ, в том числе учредители несут ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно регистрационным документам учредителем сетевого издания «ProFinance.ru» является ООО «ФИН-СЕРВИС 2000».
Таким образом, ООО «ФИН-СЕРВИС 2000» несет ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации.
Из представленных доказательств следует, что в нарушение указанных требований ООО «ФИН-СЕРВИС 2000», являясь учредителем сетевого издания «ProFinance.ru», допущено распространение в средстве массовой информации сетевом издании «ProFinance.ru» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данный факт был выявлен и зафиксирован в установленном порядке.
К доводам представителя фио не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, по существу направлены на иную оценку доказательств в выгодном для привлекаемого лица свете и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий привлекаемого лица, либо о невиновности в совершении инкриминируемого деяния, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
При таких обстоятельства, с учетом совокупности представленных по делу вышеуказанных доказательств, суд признает фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушений.
Назначая наказание, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9-29.11 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Главного редактора сетевого издания «ProFinance.ru» - ООО «ФИН-СЕРВИС 2000» – фио фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, Единый казначейский счет 40102810545370000003, Казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45918000, КБК 09611601131019000140, УИН 09600000000043123143.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КРФобАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд в течении десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья фио