Дело № 2а-886/2023
УИД 11RS0017-01-2023-000605-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурина Т.А.,
при секретаре судебного заседания Алееве А.А.,
с участием прокурора Костроминой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт
24 октября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, права управления самоходными машинами,
установил:
Прокурор Сысольского района Республики Коми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, а также права управления самоходными машинами.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от 24.04.2013 категории «А, В» и удостоверение тракториста-машиниста на право управления самоходными машинами категории «А1, В, С, D, E» (машиниста бульдозера) серии СВ № от 17.10.2013. При этом, с 20.02.2023 ответчик состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменную позицию по спору не представил.
Заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направили.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, медицинскую карту ФИО1, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
На основании части 1 статьи 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно данному Перечню <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Как следует из материалов дела и установлено судами, прокурор обосновывал свои требования тем, что ФИО1 с 20.02.2023 состоит на <данные изъяты> сроком на 5 лет.
Заболевание выявлено при освидетельствовании, что подтверждается актом врачебной комиссии от <дата> №.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, а также права управления самоходными машинами, поскольку установление у последнего вышеназванного диагноза свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.
Согласно пунктам 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из этих учреждений медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.
Доказательств снятия ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, материалы дела не содержат и в суд не представлено.
Суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и самоходными машинами.
Удовлетворяя заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, на основании анализа представленных доказательств, приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что в свою очередь, является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.
В рассматриваемом случае суд полагает необходимым отметить, что прекращение действие права ответчика на управление транспортными средствами до выздоровления носит временный характер и может быть отменено при реализации гражданином права на переосвидетельствование.
Установив данные обстоятельства, суд считает, что имеются правовые основания для прекращения права ФИО1 управления транспортными средствами и права управления самоходными машинами.
При этом, в рассматриваемом случае, не имеет правового значения истечение сроков действия выданных ответчику удостоверений, поскольку прекращению подлежит именно право управления транспортными средствами и самоходными машинами.
Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Сысольского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А, В» ФИО1, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 24.04.2013.
Прекратить право управления самоходными машинами категории «А1, В, С, D, E» ФИО1, <дата> года рождения, имеющего удостоверение серии №, выданное 17.10.2013.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.А. Сурнина
Мотивированное решение составлено 25.10.2023.