Дело № 2-1132/2023
УИД 54RS0002-01-2023-000109-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» мая 2023 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,
при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
установил:
Фонд модернизации ЖКХ обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с собственника *** задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества МКД в размере 70 240,51 руб., из них: 58 979,36 рублей - задолженность по взносам за капитальный ремонт, пени в размере 11 261,15 рублей, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 307,22 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ***, постановлением *** от 13.11.2013. **-п.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории *** с августа 2014 года.
В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***.
Ответчик является собственником квартиры и обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт. Сумма долга образовалась за период с августа 2014 по март 2022 года.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель Д.Д.С. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно исковых требований (л.д. 29-30). Пояснили, что ответчик стал собственником квартиры только в 2021 году, в то время как к нему предъявляются требования о взыскании задолженности с 2014 года. Право требовать взыскания взносов непосредственно с собственников возникло у истца только с 2020 года. Взносы на капитальный ремонт оплачивались ответчиком, однако оплата производилась ТСЖ «Тихий центр», поскольку собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. С 2022 года ответчик производит оплату взносов непосредственно в фонд. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица ТСЖ «Тихий центр» Д.Д.С. с исковыми требованиями не согласился по тем же основаниям, что и ответчик.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Фонд наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории *** постановлением *** от **** **-п.
Многоквартирный дом по адресу: *** включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ***.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ответчик с июня 2021 является собственником жилого помещения – *** указанного МКД (л.д. 9-10).
Из определения суда от **** об отмене судебного приказа усматривается, что Фонда модернизации ЖКХ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание со ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт. **** мировым судьей по заявленным требованиям был вынесен судебный приказ. По заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен мировым судьей (л.д. 27).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав в порядке искового производства.
В соответствии с постановлениями *** № от ****, **-п от **** «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ***», минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: на 2014 год - в размере 5,60 руб.; на 2015 год - в размере 6,10 руб.; на 2016 год - в размере 6,10 руб.; на 2017 год - в размере 6,45 руб.; на 2018 год - в размере 6,80 руб.; на 2019 год - в размере 7,05 руб.; на 2020 год - в размере 7,72 руб.; на 2021 год - в размере 10,07 руб.
Согласно расчету истца (л.д. 4-5) долг по квартире составляет 70 240,51 руб. за период с августа 2014 по март 2022 г.г., сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 58 979,36 рублей, пени 11 261,15 рублей.
Обращаясь в суд с иском, Фонд указал, что ответчик как собственник помещения за период с августа 2014 по март 2022 года обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества домов не исполнил.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ФИО1 в судебном заседании ссылался на то, что задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт у него отсутствует.
Данные доводы ответчика следует признать частично обоснованными.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Согласно статье 170 ЖК РФ уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).
Пунктом 1 статьи 173 ЖК РФ предусмотрено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 статьи 173 ЖК РФ). Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ). По смыслу приведенных норм, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Собственниками МКД было принято решение о выборе способа формирования фонда МКД - на специальном счете, о чем свидетельствует уведомление от **** (л.д.50).
ТСЖ «Тихий Центр **** в ОАО «Сбербанк России» был открыт специальный счет ** для формирования фонда капитального ремонта МКД по адресату: ***, что подтверждается справкой Сбербанка от **** (л.д.49).
Согласно представленной выписке из лицевого счета, выданной ТСЖ «Тихий центр» задолженность по взносам за капитальный ремонт на апрель 2021 г., т.н. на момент, когда ответчик стал собственником жилого помещения, отсутствует.
Отсутствует задолженность и на ****, что подтверждается представленной ответчиком справкой ТСЖ «Тихий центр».
В настоящее время ответчик уплачивает взносы за капитальный ремонт непосредственно в фонд, что подтверждается представленными им квитанциями об оплату коммунальных услуг.
Статьей 171 ЖК РФ предусмотрены разные порядки оплаты взносов в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта: на счете регионального оператора (часть 1) - на основании платежных документов, выставленных региональным оператором; на специальном счете (часть 2) - на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, установленных частью 2 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно статье 173 ЖК РФ в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем 50% от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в МКД о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных ЖК РФ в связи с непогашением задолженности в установленный срок. Владелец специального счета, получивший такое уведомление, не позднее чем в течение пяти дней информирует собственников помещений в данном МКД, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном МКД в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.
Если в течение пяти месяцев с даты получения означенного уведомления задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме. Функции же аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками МКД, фонды капитального ремонта которых формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ).
Во исполнение вышеуказанной нормы ЖК РФ мэрией *** издано постановление ** от ****, согласно которому для рассматриваемых МКД (в т.ч. ***) определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Нормы закона не возлагают на фонд обязанность и не предоставляют права вести работу по взысканию задолженности в отношении неплательщиков взносов на капитальный ремонт в МКД, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор.
Таким образом, принимая во внимание, что правом требовать взыскания задолженности до вступления в силу постановления мэрии *** ** от **** фонд в настоящем случае не обладает, что при этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт исполнялась ФИО1 надлежащим образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Вместе с тем, учитывая, что фонд стал ответственным за формирование фонда капитального ремонта рассматриваемого МКД в связи с принятием мэрией Постановлении, ранее право получения оплаты и взыскания в судебном порядке у фонда отсутствовало, такое право получено фондом не в результате материального правопреемства, а путем принудительного изменения способа формирования фонда капитального ремонта после осуществления специальных административных процедур, предусмотренных жилищным законодательством (часть 10 статьи 173 ЖК РФ), суд не может принять во внимание доводы ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности по заявленных требованиям.
Отказ в удовлетворении требований о взыскании задолженности ведет к отказу в иске и в части производных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил :
В удовлетворении исковых требований Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2023 г.