К делу номера-3563/2023

УИД: 23RS0номер-74

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

06 декабря 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи

ФИО3,

при помощникес участием:административного истцапредставителя административного истца представителя административного ответчикапо доверенности

ФИО4,ФИО2,ФИО5,ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, в котором просит признать незаконным решение департамента имущественных отношений администрации МО городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номер.01-39 об отказе в предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 555 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0103005:1346, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование; обязать администрацию МО <адрес> в лице департамента имущественных отношений в течении 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу заключить с ФИО2 договор о предоставлении земельного участка площадью 555 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0103005:1346, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ, для целей использования - индивидуальное жилищное строительство, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

В обоснование требований указано, что на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-KЗ «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» ФИО2, как врач скорой медицинской помощи, работающий в данном субъекте более 10 лет, имея все законные основания для получения земельного участка в безвозмездное пользование, в сентябре 2020 года обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> по вопросу предоставления земельного участка. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, стало известно, что ФИО2 вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги, предоставив пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» площадью 555 кв.м. для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/38474, со ссылкой, что образованный ФИО2 земельный участок расположен в функциональной зоне - зона зеленых насаждений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> за муниципальной услугой. ДД.ММ.ГГГГ вновь получаю отказ за номер.01-21/47230 со ссылкой на некую «зеленую зону». Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному заявлению ФИО2 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления, признан незаконным отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230 в предварительном согласовании ФИО2 предоставления земельного участка, площадью 555 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории. Согласно вышеуказанного решения суда департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> обязан повторно рассмотреть материалы по вопросу предоставления ФИО2 муниципальной услуги. Спустя более 2,5 года с момента обращения в администрацию города, ФИО2 выдали Постановление номер от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства». По выполнению всех постановленных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ задач ФИО2 обратился через ГАУ КК «МФЦ КК» в департамент имущественных отношений за муниципальной услугой «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование». ДД.ММ.ГГГГ (спустя почти 4 месяца с момента обращения) от департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО2 получаю отказ за номер.01-39. Отказ мотивирован тем, что на момент обращения за муниципальной услугой возраст заявителя превышает 35 лет. С вышеуказанным отказом ФИО2 категорически не согласен. Отказ в предоставлении земельного участка считает незаконным и необоснованным. На момент подачи заявления о предоставлении земельного участка его возраст не превышал 35 лет. По вине администрации МО <адрес> в лице департамента архитектуры и градостроительства, лишившей ФИО2 на тот момент права на предоставление земельного участка, и с момента признания судом незаконного отказа, истекло 2,5 года, из которых - 1,5 года административный ответчик продлевал срок рассмотрения обращения ФИО2, уклоняясь, тем самым, от исполнения вступившего в законную силу решения суда. Действиями административного ответчика нарушаются права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, настоящее решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ департамента имущественных отношений администрации <адрес> за номер.01-39, выданное ФИО2, не может быть законным.

Административный истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, а также взыскать с административного ответчика судебные расходы.

Представитель административного ответчика департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного истца отказать.

Выслушав административного истца, и представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, ввиду нижеследующего.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 46 Конституции РФ также предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

Как предусмотрено ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения органа местного самоуправления, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

В соответствии частями 1, 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу ч. ч. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-KЗ «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» установлены специальности и муниципальные образования, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

В ст. 1 указанного Закона закрепляются территории <адрес> и специальности, которым предоставляются земельные участки в безвозмездное пользование на 6 лет.

Согласно указанному Закону земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть те гражданам, которые работают по основному месту работы в городе Сочи по следующим специальностям: - в сфере здравоохранения по специальностям специалистов с высшим медицинским образованием «Скорая медицинская помощь». «Анестезиология-реаниматология», «Педиатрия», «Терапия», «Рентгенология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», специалистов со средним медицинским образованием «Скорая и неотложная помощь», «Сестринское дело в педиатрии», «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Операционное дело», «Анестезиология и реаниматология», «Общая практика».

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача скорой медицинской помощи МБУЗ <адрес> «Станция скорой медицинской помощи», что подтверждается заверенной надлежащим образом копией трудовой книжки серии ТК номер.

Как врач скорой медицинской помощи, работающий в данном субъекте более 10 лет, имея все законные основания для получения земельного участка в безвозмездное пользование, ФИО2 в сентябре 2020 года обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> по вопросу предоставления земельного участка.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, сообщено, что ФИО2 вправе обратиться в филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в <адрес> (его обособленные структурные подразделения), а также в электронном виде через портал государственных услуг <адрес> (htt://pgu.krasnodar.ru) в АИС «ЕЦУ» за предоставлением муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», предоставив документы.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, работающему по основному месту работы муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, прилагаются: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом; 2) приказ о приеме на работу; 3) выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт), 4) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» площадью 555 кв.м. для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/38474 отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку, согласно утвержденному генеральному плану муниципального образования город-курорт Сочи, испрашиваемый к образованию земельный участок, расположен в функциональной зоне - зона зеленых насаждений общего пользования, в которой вид разрешенного использования земельного участка «индивидуальное жилищное строительство» не предусмотрен, при этом в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Возможность образования нового объекта недвижимости, несоответствующего градостроительным регламентам, градостроительным и земельным законодательством, не предусмотрена, учитывая изложенное, представленная Схема выполнена без учета требований к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, а также, с нарушением, предусмотренных статьей I1.9 Земельного кодекса РФ, требований к образуемым земельным участкам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> за предоставлением муниципальной услуги.

Письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230 вновь отказано в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на то, что испрашиваемый к образованию земельный участок, расположен в функциональной зоне - зона зеленых насаждений общего пользования, в которой вид разрешенного использования земельного участка - «индивидуальное жилищное строительство» не предусмотрен.

ФИО2 обратился в суд с заявлением в порядке главы 22 КАС РФ о признании незаконным отказа департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу номера-976/2021 удовлетворены частично административные исковые требования ФИО2 к департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления. Признан незаконным отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230 в предварительном согласовании ФИО2 предоставления земельного участка, площадью 555 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории. Суд обязал департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> повторно рассмотреть материалы по вопросу предоставления ФИО2 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка площадью 555 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> вынесено Постановление номер «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Лазаревском внутригородском районе <адрес>, земельный участок 15Б».

Согласно вышеуказанного Постановления, ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 555 кв.м. в Лазаревском внутригородском районе <адрес>, земельный участок 15Б, образованного из земель муниципальной собственности, в границах кадастрового квартала 23:49:0103005, для целей использования - ИЖС. Этим же постановлением ФИО2 уполномочили совершить ряд действий от имени администрации МО <адрес> по выполнению кадастровых работ и осуществлению кадастрового учета земельного участка.

Согласно доводам административного иска, по выполнению всех постановленных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ задач и, как требует того Закон от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился через ГАУ КК «МФЦ КК» в департамент имущественных отношений за муниципальной услугой- «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование», о чем представлена расписка в получении документов.

Ответом департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-39 в соответствии с п 32 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» отказано в предоставлении муниципальной услуги Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0103005:1346. Отказ мотивирован тем, что на момент обращения за муниципальной услугой возраст ФИО2 превышает 35 лет, и принят на основное место работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно подп. 7 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному чес работы в таких муниципальных образованиях по специальностям установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более шесть лет.

Как установлено статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-KЗ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях <адрес>, определенных в статье 1 настоящего Закона, на срок не более чем шесть лет в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным в статье 1 настоящего Закона, в случае, если возраст гражданина не старше 35 лет или гражданин принят на основное место работы не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на момент вынесения оспариваемого ранее решения департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230, возраст ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не превышал 35 лет.

Как указано выше, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу номера-976/2021 отказ от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230 признан незаконным, на департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть материалы по вопросу предоставления ФИО2 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Как установлено ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ввиду дачи незаконного отказа департамента архитектуры и градостроительства, а также продолжительный период времени рассмотрения административного иска в суде и последующим неисполнением в срок вступившего в законную силу решения суда, возраст ФИО2 к моменту обращения в департамент имущественных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги превысил 35 лет.

Суд полагает, что бездействие администрации <адрес> не может влиять на права граждан. ФИО2, будучи лицом, работающим на территории <адрес> в сфере здравоохранения с 2010 года, в силу положений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-KЗ, имеет право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, неоднократно безрезультатно обращался в департамент имущественных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, начиная с 2020 года, не достигнув возраста 36 лет.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» властные субъекты и МФЦ не могут требовать у граждан предоставить документы и информацию, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо непосредственно отказе от ее оказания.

Единственным основанием к ранее оспариваемому отказу от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-21/47230 послужило то обстоятельство, что, согласно утвержденному ген. плану МО <адрес> испрашиваемый земельный участок расположен в функциональной зоне - «зона зеленых насаждений общего пользования», в которой вид разрешенного использования земельного участка - «ИЖС» не предусмотрен, с учетом чего, суд полагает, что ссылка в оспариваемом в настоящее время отказе от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-39 на то, что ФИО2 принят на основное место работы ранее ДД.ММ.ГГГГ, не является законной.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что оспариваемый ответ не является законным и обоснованным, нарушает права и интересы заявителя.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Виду изложенного, требование административного иска о признании незаконным решения департамента имущественных отношений администрации МО городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номер.01-39 об отказе в предоставлении ФИО2 земельного участка, площадью 555 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0103005:1346, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, подлежит удовлетворению. В остальной части суд полагает необходимым требования удовлетворить частично, обязав администрацию МО <адрес> в лице департамента имущественных отношений <адрес> повторно рассмотреть материалы по вопросу предоставления ФИО2 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка площадью 555 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ, полагая, что частичное удовлетворения административного иска достаточно для восстановления прав административного истца.

При этом суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования административного истца о взыскании судебных расходов.

В силу положений ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Судебные издержки, понесенные заинтересованными лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт, могут быть возмещены указанным лицам, если их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.

Как установлено ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Разрешая требования о возмещении судебных расходов, суд принимает во внимание, что в случае удовлетворения требований об оспаривании действий (бездействия) государственных органов обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, чьи действия (бездействие) оспаривались. При этом подтвержденное судебным актом требование о возмещении судебных расходов исполняется за счет средств соответствующего бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Суд, с учетом, изложенного, полагает, что возмещение судебных расходов административного истца приведен к его необоснованному обогащению на счет бюджетных средств РФ, при этом не предусмотрено законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение департамента имущественных отношений администрации МО городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номер.01-39 об отказе в предоставлении ФИО2 земельного участка, площадью 555 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0103005:1346, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

Обязать администрацию МО <адрес> в лице департамента имущественных отношений <адрес> повторно рассмотреть материалы по вопросу предоставления ФИО2 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» в отношении земельного участка площадью 555 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок номерБ.

В остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО3