Дело № 2-2309/2023
55RS0004-01-2022-006080-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Николаевой М.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО2 о взыскании излишне полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец с учетом уточнений обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что ответчик обратилась в филиал Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа города Омска» за назначением меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» на несовершеннолетнего ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по льготной категории «студенты ВУЗов и учреждений среднего профессионального образования очной формы обучения». При подаче заявления ответчик указала, что не работает, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляет. Денежные средства перечислялись ответчику на расчетный счет, открытый в филиале <данные изъяты>. С 14 мая 2020 года выплата пособия учреждением прекращена. В апреле 2021 года в филиал учреждения поступила информация о трудоустройстве ответчика с 13 сентября 2018 ода в <данные изъяты>». Соответственно с этого времени по 31 мая 2021 года ответчик имел право на получение соответствующего пособия на основании пп. а п. 42 Порядка, которое выплачивается работодателем по месту работы за счет средств Фонда социального страхования. Указанные сведения подтверждаются письмом от 13 апреля 2023 года № 25/941 <данные изъяты>». В соответствии с Распоряжением о прекращении МСП от 17 мая 2021 года филиалом учреждения ответчику прекращено предоставление меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с 14 мая 2020 года, последняя выплата произведена по май 2021 года. Вследствие несвоевременного поступления сведений о трудоустройстве ответчик незаконно получил ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 99 207, 81 рублей, за период с 14 мая 2020 года по 31 мая 2021 года. В связи с частичным погашением суммы переплаты, просит с учетом уточнений взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 93 207, 81 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 996, 23 рублей.
В судебное заседание представитель истца Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» после перерыва не явился, о дне, времени, месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, были утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2020 года № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Согласно пп. «а» и «д» п. 42 Порядка, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; д) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
При этом в силу п. 48 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 42 настоящего Порядка, - по месту работы, службы; лицам, указанным в подпунктах "д" - "з" пункта 42 настоящего Порядка, - в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа.
В соответствии с пп. «а», «в» п. 61 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается: а) лицам, указанным в подпункте "а" пункта 42 настоящего Порядка, - за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; лицам, указанным в подпунктах "д", "е" и "з" пункта 42 настоящего Порядка - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 2, пп. 5 п. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, работающие по трудовым договорам, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи (ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Из содержания приведенных выше норм следует, что законом предусмотрен разный порядок реализации права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц, осуществляющих трудовую деятельность, и для лиц, не осуществляющих трудовую деятельность, различные источники финансирования соответствующих выплат, различный порядок осуществления таких выплат и, соответственно, разные субъекты, осуществляющие выплату данного пособия.
В судебном заседании установлено, что 19 июня 2020 года ФИО2 обратилась в филиал Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа города Омска» за назначением меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» на несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по льготной категории «студенты ВУЗов и учреждений среднего профессионального образования очной формы обучения».
На основании Распоряжения филиала БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа города Омска» о назначении меры социальной поддержки от 27 июня 2020 года № Z07_2020-06-19_17 ФИО2 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком как студенту ВУЗа и учреждений среднего профессионального образования очной формы обучения за период с 14 мая 2020 года по 31 мая 2020 года в размере 764, 27 рублей, с 01 июня 2020 года по 14 ноября 2021 года в размере 764, 80 рублей.
Согласно п. 5.1 приложения к заявлению раздел № 4 ответчик не работает по трудовом договору, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляет.
ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО2
ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО2
Согласно справке директора <данные изъяты>» от 19 июня 2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой дневной (очной) формы обучения по специальности 53.02.01 Музыкальное образование, обучается по основной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена в <данные изъяты>, приказ о зачислении № 137-уч от 04 августа 2014 года, предоставлен академический отпуск по беременности и родам с 01 декабря 2014 года по 01 мая 2015 года, приказ № 283-уч от 01 декабря 2014 года, предоставлен академический отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 03 июня 2015 года по 20 мая 2018 года, приказ № 70-уч от 03 июня 2015 года, продлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 28 июня 2018 года по 26 июня 2019 года, приказ № 114-уч от 26 июня 2018 года, продлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 18 июня 2019 года по 18 июня 2020 года, приказ № 152-уч от 18 июня 2019 года, академический отпуск продлен по уходу за ребенком до полутора лет с 18 июня 2020 года по 14 ноября 2021 года, приказ № 127-уч от 18 июня 2020 года. Пособие по беременности и родам не назначалось и не выплачивалось, назначаться и выплачиваться не будет. Сроки обучения с 01 сентября 2014 года по 30 июня 2025 года. Форма обучения бюджетная.
По основанию пп. «д» п. 42 Порядка, данное пособие подлежало выплате ответчику из средств бюджета Омской области.
Денежные средства перечислялись ответчику на расчетный счет, открытый в филиале <данные изъяты>.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Распоряжением филиала БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа города Омска» от 17 мая 2021 года № 30 прекращена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с осуществлением трудовой деятельности ФИО2 в АО «Омскшина». Последняя выплата произведена по 31 мая 2021 года (личное дело № 915828).
Согласно сообщения <данные изъяты>» от 07 апреля 2023 года с ФИО2 13 сентября 2018 года был заключен трудовой договор № 202 по профессии смазчик по обслуживанию технологического оборудования технологических цехов 2 разряда в ремонтном цехе в <данные изъяты>» с 13 сентября 2018 года. В период с 06 августа 2020 года по 14 мая 2023 года ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком до достижения им возврата 3-х лет, приказ № 7 от 03 августа 2020 года. В настоящее время с 07 октября 2022 года по 30 июня 2025 года ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за третьим ребенком до достижения им возраста 3-х лет, приказ № 7 от 11 октября 2022 года. На основании решения Единственного акционера от 18 октября 2018 года № 4 ПАО «Омскшина» 01 февраля 2019 года изменило организационно-правовую форму на АО «Омскшина».
Как следует из личного дела № 915828/69 ФИО2 сумма незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком пособия за период с 14 мая 2020 года по 31 мая 2021 года составила 99 207, 81 рублей.
В силу ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Согласно п. 85 Порядка, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
В силу п. 87 Порядка, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
20 мая 2021 года ФИО2 обязалась возместить излишне выплаченную денежную сумму, получила на руки квитанцию для погашения вышеуказанной задолженности.
21 июня 2021 года ответчику было направлено уведомление о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы.
По сведениям информации об удержании переплаты № б\н от 05 июля 2023 года БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО2 возвращено 2 000 рублей согласно платежного поручения № 15372 от 06 августа 2021 года, 1 000 рублей согласно платежного поручения № 18617 от 01 ноября 2021 года, 1 000 рублей согласно платежного поручения № 31589 от 07 февраля 2022 года, 1 000 рублей согласно платежного поручения № 381157 от 05 мая 2023 года, 1 000 рублей согласно платежного поручения № 134648 от 19 июня 2023 года.
Таким образом, поскольку ответчиком нарушено законодательство, переплата меры социальной поддержки (ежемесячное пособие по уходу за ребенком) в размере 93 207, 81 рублей подлежит взысканию с ФИО2 в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.
Признание иска является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 996 рублей.
Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу в соответствии со ст. 333.40 НК РФ в размере 180 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», ИНН <***>, КПП 550301001, ОГРН <***>, денежные средства в размере 93 207, 81 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 996 рублей.
Возвратить Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», ИНН <***>, КПП 550101001, ОГРН <***>, из дохода бюджета г. Омска излишне уплаченную государственную пошлину в размере 180 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Попова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.