№5-5/2025
24MS0017-01-2024-007318-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2025 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Некрасова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ГАЛАКТИКА» (ИНН <***>, КПП 246001001, ОГРН <***>), на дату совершения административного правонарушения находящегося по адресу: <...> зд. 142, оф.731,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Свердловского района г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ГАЛАКТИКА». На основании поручения прокуратуры Красноярского края, организовано проведение проверки соблюдения должностными лицами ООО «ГАЛАКТИКА» требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов, о рекламе. В связи с возникшей необходимостью в адрес ООО «ГАЛАКТИКА» направлено требование о предоставлении документов и информации №Исорг№ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование ООО «ГАЛАКТИКА» не исполнено.
В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска –Бондарь Д.А. просил привлечь общество к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «ГАЛАКТИКА» - ФИО1 (доверенность от 02.12.2024г.) вину ООО «ГАЛАКТИКА» в совершении административного правонарушения не признал. Дополнительно пояснил, что ООО «ГАЛАКТИКА» требование №Исорг№ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не получало. Кроме того, уведомление на составление постановления не было направлено по адресу: <адрес>, в связи с чем имеется ненадлежащее извещение, поскольку 15.11.2024г. ООО «ГАЛАКТИКА» подано в электронном виде заявление об изменении юридического адреса. Кроме того, в рамках представления от 30.10.2024г. ООО «ГАЛАКТИКА» уведомляло прокуратору Свердловского района г. Красноярска о проведении собрания, а также получения необходимых документов.
Выслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «ГАЛАКТИКА» в совершении правонарушения установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении конкретно указанных в представлении прокурора требований вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч. 2 ст. 6 вышеуказанного закона, статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
Согласно ч. 3. ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Свердловского района г. Красноярска принято решение о проведении проверки соблюдения должностными лицами ООО «ГАЛАКТИКА» требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов, о рекламе на основании поручения прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. №.
15.10.2024г. вручено представителю по доверенности решение о проведении проверки.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Свердловского района г. Красноярска ООО «ГАЛАКТИКА» направлено требование о предоставлении информации и документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (№) по адресу: <адрес>
Данное требование возвращено из-за истечения срока хранения - 13.11.2024г.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ГАЛАКТИКА», вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «ГАЛАКТИКА» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о предоставлении информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
Вышеуказанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют ношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Направленное в адрес ООО «ГАЛАКТИКА» требование прокуратуры Свердловского района г. Красноярска в нарушении ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", не выполнило, истребуемые документы и информация ООО «ГАЛАКТИКА» по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.
Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ГАЛАКТИКА» имелась возможность для соблюдения требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ООО «ГАЛАКТИКА» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы защитника о том, что уведомление на составление постановления не было направлено по адресу: <адрес>, в связи с чем имеется ненадлежащее извещение, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ГАЛАКТИКА» подано в электронном виде заявление об изменении юридического адреса, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные изменения внесены в ЕГРЮЛ ООО «ГАЛАКТИКА»- ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы защитника об уведомлении прокураторы Свердловского района г. Красноярска о проведении собрания, а также возможности получения необходимых документов, являются несостоятельными, поскольку не являются предметом рассмотрения настоящего дела, а являются предметом рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ
Иные доводы защитника суд находит несостоятельными и расценивает их как способ защиты и желание уйти от ответственности за содеянное. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «ГАЛАКТИКА» по ст.17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требования прокурора, вытекающие из его полномочий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, либо прекращения производства по делу, а также для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «Галактика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ ФССП по Красноярскому краю, л/с <***>), ИНН/КПП <***>/246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04701000, счет получателя 03100643000000011900, корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000011, КБК 32211601171010007140, БИК 010407105, УИН 32224000240001128116.
Разъясняю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья В.С. Некрасова