Дело № 2а-1261/2025
16RS0013-01-2025-001185-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2025 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Галлямовой Э.З.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Закиевой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Высокогорского района Республики Татарстан, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Высокогорского района Республики Татарстан, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным административным заявлением, в обоснование указав следующее.
Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму.
Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> (далее – сайт) неустановленными лицами предложения о скачивании книги ФИО1 «Этнический терроризм», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № 1135 на основании решения Советского районного суда г. Волгограда от 27.02.2012.
Также, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> (далее – сайт) неустановленными лицами предложения о продаже книги Бенито Муссолини «Третий путь Без демократов и коммунистов», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № 2285 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Красноярск от 19.09.2013.
Кроме того, проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>
(далее – сайт) неустановленными лицами предложения о скачивании книги Великого ФИО2 «Завещание», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных Интернет-страниц может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Изложенное подтверждается актами осмотра сайтов.
В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что сведения о владельцах и администраторах страниц сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты><данные изъяты>, юридических адресах, отсутствуют.
Данные сайты на момент проверки действуют и не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Информация о предложении скачать экстремистскую литературу ФИО1 «Этнический терроризм», Великого ФИО2 «Завещание» и предложение приобрести экстремистскую литературу - Бенито Муссолини «Третий путь Без демократов и коммунистов», распространяется на Интернет-сайте с нарушением требований законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит:
1.Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте по адресах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
2. Копию вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (<адрес>) для внесения сведений в Единый реестр.
Прокурор Высокогорского района Республики Татарстан уточнил исковые требования, просит: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте по адресам: <данные изъяты>
<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора Закиева Э.Э. административное исковое заявление поддержала, просила исковые требования удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на административный иск.
Выслушав мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации.
В соответствие с пунктами 2, 4, 7 части 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические вещества, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.
Информация порнографического характера представляет собой информацию, представляемую в виде натуралистического изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действием сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п. 8 ст. 2 ФЗ N 436-ФЗ).
Положениями пункта 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение порнографических материалов среди несовершеннолетних в силу статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствие со статьей 4 Федерального закона от N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одними из целей государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, психическому и нравственному развитию детей, воспитание в них патриотизма и гражданской ответственности, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, психическое и нравственное развитие.
Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в пункте 3 статьи 1 указано, что под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно части 2 статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно части 1, 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов административного дела следует, что Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму.
Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
<данные изъяты> (далее – сайт) неустановленными лицами предложения о скачивании книги ФИО1 «Этнический терроризм», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> (далее – сайт) неустановленными лицами предложения о продаже книги Бенито Муссолини «Третий путь Без демократов и коммунистов», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>
(далее – сайт) неустановленными лицами предложения о скачивании книги Великого ФИО2 «Завещание», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных Интернет-страниц может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Изложенное подтверждается актами осмотра сайтов.
В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что сведения о владельцах и администраторах страниц сайтов <данные изъяты>, юридических адресах, отсутствуют.
Данные сайты на момент проверки действуют и не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Информация о предложении скачать экстремистскую литературу ФИО1 «Этнический терроризм», Великого ФИО2 «Завещание» и предложение приобрести экстремистскую литературу - Бенито Муссолини «Третий путь Без демократов и коммунистов», распространяется на Интернет-сайте с нарушением требований законодательства.
Распространение в сети Интернет подобной информации оказывает деструктивное идеологическое воздействие на население, способствует совершению преступлений, в том числе экстремистской направленности, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации.
Установление данного факта является достаточным основанием для признания информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сайт в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> не доступен. В реестре запрещенных сайтов не состоит.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Высокогорского района Республики Татарстан, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты>,
<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Л.В. Кузнецова