Дело № 2а-А318/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года село Красное Липецкой области
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Родионова Е.И.,
при секретаре Ковыловой В.В.,
с участием
помощника прокурора Прушинского А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-А318/2023 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лебедянский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Лебедянский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 27.02.2017 был осужден Правобережным районным судом Липецкой области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.12.2017 условное осуждение отменено. ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден 04.12.2020 по отбытию срока наказания. На основании решения Становлянского районного суда от 13.12.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 23.00 до 06.00 (за исключением случаев производственной необходимости); 2) обязательная являться в орган внутренних дел на регистрацию один раз в месяц; 3) запрещение выезда за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. С поднадзорным проводилась вся необходимая профилактическая работа. За это время ФИО1 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления. Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 месяца; дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» для регистрации и запрета посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участвовать в них.
Представитель административного истца МО МВД России «Лебедянский» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которому административный иск признает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Принимая во внимание, что в деле имеются письменные объяснения административного ответчика, в которых он подтвердил факты допущенных им нарушений, и предоставленные административным истцом письменные доказательства не исключают возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд приходит к выводу о необязательности явки последнего в судебное заседание.
Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора Краснинского района Прушинского А.В., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно части 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 23.00 до 06.00 (за исключением случаев производственной необходимости); 2) обязательная являться в орган внутренних дел на регистрацию один раз в месяц; 3) запрещение выезда за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
Согласно части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Становлянского районного суда Липецкой области от 13.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на 2 года со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрещение выезда за пределы Липецкой области, без согласования с ОВД осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) обязательная явка в ОВД по месту жительства, для регистрации два раза в месяц.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Указанным решением Становлянского районного суда Липецкой области от 13.12.2021 установлено, что приговором Правобережного районного суда г.Липецка от 27.02.2017 ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учетом постановления Становлянского районного суда от 05.12.2017 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области административный ответчик был освобожден 04.12.2020.
Совершенное ФИО1 преступление, по ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 10.05.2020) составляет восемь лет после отбытия наказания.
04.12.2020 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Липецкой области по отбытию срока наказания.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления.
24.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» на профилактический учет по категории «Административный надзор» сроком на 2 года, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением от 24.12.2022.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, неоднократно признавался виновным в совершении административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно:
- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ: 18.03.2023 в 01 час 30 минут был проверен по месту жительства, однако в момент проверки по месту жительства отсутствовал;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ: 05.04.2023 в 10 часов 00 минут, поскольку не уведомил ФИО2 МО МВД России «Лебедянский»в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы, чем нарушил обязанности, предусмотренные ФЗ №64 от 06.04.2011.
Изложенное подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административном правонарушении.
УУП ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, что подтверждается характеристикой от 16.06.2023.
Поскольку ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая, что срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него административного надзора.
Продление административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 месяца дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» для регистрации и запрета посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участвовать в них.
По мнению суда, вышеуказанное административное ограничение соответствует целям административного надзора, с учетом личности ФИО1, его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.
Продление административного надзора на три месяца не выходит за пределы срока, установленного ст. 86 УК РФ для погашения судимости.
Дополнение ранее установленных административных ограничений обязательной явкой два раза в месяц в ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» для регистрации и запретом посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участвовать в них, позволит осуществлять более эффективное наблюдение за поведением поднадзорного, и как следствие, будет в полной мере отвечать целям и задачам административного надзора.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лебедянский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) месяца.
Дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» для регистрации и запретить посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участвовать в них.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.И. Родионов