ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 13 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Епифанцевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-47/2023 (№) в отношении гражданки <данные изъяты>
Боржигон Гансух Энхчимэг, <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг, следующей из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №. Предъявила документы: паспорт гражданки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, Учетную карточку Авто-, мототранспортного средства для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию не представляла. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг не поступало. При таможенном контроле транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК, установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серебристо цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD» CLUB COMPACT, Tамхи «хорд хавдар» уусгэгэ и другая цифровая информация, а также информация в виде штрих кода». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку. Страна производитель Монголия. Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 упаковке (блок) обернутый прозрачной п/э пленкой. Всего 4 блока, в которых 40 пачек с сигаретами, в которых 800 штук сигарет, общим весом 0,84 кг. Общий вес всего товара с сумкой 0,88 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. 10.12.2022 г. было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. Предметом административного правонарушения являются: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серебристо цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD» CLUB COMPACT, Tамхи «хорд хавдар» уусгэгэ и другая цифровая информация, а также информация в виде штрих кода». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку. Страна производитель Монголия. Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 упаковке (блок) обернутый прозрачной п/э пленкой. 30 пачек сигарет, в которых 600 сигарет, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования. Табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серебристо цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD» CLUB COMPACT, Tамхи «хорд хавдар» уусгэгэ и другая цифровая информация, а также информация в виде штрих кода». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку. Страна производитель Монголия. Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 упаковке (блок) обернутый прозрачной п/э пленкой. Всего 1 блок в котором находится 10 пачек сигарет, в которых 200 сигарет. - не изымались, так как в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданке <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг. В нарушение требований ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг перемещала через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве 600 шт. с недекларированием по установленной форме. Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД Бурятской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет (4 блока), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг табачные изделия в количестве 600 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Боржигон Гансух Энхчимэг вину в совершении правонарушения признала; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 800 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Боржигон Гансух Энхчимэг изъято 30 пачек, в которых 600 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 360 рублей. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и не может быть реализован на рынке РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Боржигон Гансух Энхчимэг, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 680 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева