Дело № 2а-554/2022

33RS0009-01-2022-000708-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием прокурора Абрамовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Камешковскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по Камешковскому району для регистрации в количестве 2 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден приговором .... суда .... от 14.01.2013 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ..... 17.11.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, срок погашения его судимости - 17.11.2025. Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению противоправных деяний, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми. В течение года 08.05.2022, 20.05.2022 привлекался к административной ответственности, соответственно, по ст.6.1.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В связи с изложенным административный истец, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3, ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца ОМВД России по Камешковскому району, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о его проведении в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с административным иском согласен.

Выслушав заключение прокурора Абрамовой Е.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона).

На основании п.п. 1, 3 ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона).

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору .... суда .... от 14.01.2013 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.11.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика) срок погашения указанной судимости истекает 17.11.2025.

Согласно представленным документам, ФИО1 в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев), административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях, вынесенными, соответственно, мировым судьей судебного участка № .... и .... 08.05.2022 и должностным лицом ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области 20.05.2022, имеющимися в материалах дела. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу. При этом суд отмечает, что оба административных правонарушения совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Как следует из характеристики от 18.07.2022, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району П.М.А., административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению противоправных деяний, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО1, степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, наличие данных о совершении им в течение года 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье граждан, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 на время рассмотрения заявления не истек, суд удовлетворяет административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, а так же административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При этом административный надзор в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, но не свыше срока погашения судимости.

Обсуждая вопрос о видах административных ограничений, подлежащих применению к административному ответчику, суд приходит к убеждению в том, что ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений ФИО1, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны. В частности, суд учитывает, что материалы дела содержат неопровержимые доказательства о совершении административным ответчиком вышеуказанных административных правонарушений в состоянии опьянения, а так же данные о склонности ФИО1 к совершению противоправных деяний, о злоупотреблении спиртными напитками, о наличии в кругу общения лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Эти обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика вышеуказанных запретов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов