Дело № 2-1663/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа № истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст.8 вышеуказанного закона на основании отсутствия требуемого страхового стажа (10 лет) и величины ИПК (16,2 баллов), установленных положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Указанным решением истцу отказано во включении следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 24 дней) - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаплоснабсбыт», так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка Углегорской ГРЭС, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина, поскольку в трудовой книжке штамп о реорганизации не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа дворником Светлодарской общеобразовательной школы №, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице в центре занятости, Украина, поскольку отсутствует справка о получении пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа продавцом ИП ФИО2, так как отсутствует уплата страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице в центре занятости, Украина, ввиду того, что отсутствует справка о получении пособия по безработице.

Истец с данным решением ответчика не согласна, в обоснование доводов искового заявления ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 (ФИО3, ФИО10) С.В., содержатся следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ истец принята учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украины, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. При приеме на работу в трудовую книжку проставлен штамп следующего содержания: «Ордена Трудового красного знамени Строительно-монтажное управление Углегорской ГРЭС<адрес> (запись №, стр.4-5). ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен второй разряд маляра, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, стр. 6-7). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР, инспектор ОК Краснобриж, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, стр. 6-7).

Истец также не согласна с тем, что печати в трудовой книжке не читаемы, поскольку в представленной трудовой книжке явно читается содержание печати: «Министерство энергетики и электрификации СССР Союзаатомэнергострой Государственный союзный ордера Ленина строительно-монтажный трест «Донбассэнергострой» отдел кадров строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС». Указанное обстоятельство подтверждается переводом выписки из трудовой книжки истца, выполненным переводчиком ФИО4, подпись засвидетельствована ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Батайского нотариального округа Ростовской области ФИО5, реестровый № 61/127-н/61-2022-5-124.

ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена в цех централизованного ремонта № уборщиком производственных помещений, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, ст. 6-7). Согласно представленному нотариальному переводу, штамп о реорганизации на стр. 6-7 трудовой книжки имеет следующее содержание: «Углегорская ГРЭС ОЭО «Донбассэнерго» Минэнерго Украины переименована в Углегорская ГРЭС Государственного предприятия «Центрэнерго» Минэнерго Украины», второй штамп содержит информацию: «Приказ Минэнерго Украины от ДД.ММ.ГГГГ №».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины, инженер ОК ФИО6, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, стр. 8-9).

В соответствии с выполненным нотариальным переводом печать при увольнении имеет следующее содержание: «Министерство энергетики и электрификации Украины Государственная акционерная энергетическая компания «Центрэнерго» Углегорская ТЭС Отдел кадров».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята временно на должность дворника, Светлодарская общеобразовательная школа I - III ступеней №, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, ст. 8-9). ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием срока трудового договора. Директор школы ФИО7, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №, стр. 8-9). Согласно нотариальному переводу, печать при увольнении имеет следующее содержание: «Светлодарская общеобразовательная школа I - III ступеней Ns 8 <адрес>».

Истец также обращает внимание, что все записи о работе истца в спорые периоды, внесенные в трудовую книжку серии № от ДД.ММ.ГГГГ, последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы, заверены подписями уполномоченного сотрудника отдела кадров и печатью предприятия для документов, что не противоречит п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области в части не включения ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице, центр занятости, Украина. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа весовщиком э Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице, центр занятости, Украина. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца на основании ордера ФИО8 в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемых 10 лет страхового стажа и ИПК - 16,2 баллов.

Из указанного решения следует, что истцу отказано во включении следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 24 дней) - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаплоснабсбыт», так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка Углегорской ГРЭС, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта №2 Углегорской ГРЭС, Украина, поскольку в трудовой книжке штамп о реорганизации не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа дворником Светлодарской общеобразовательной школы №, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице в центре занятости, Украина, поскольку отсутствует справка о получении пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа продавцом ИП ФИО2, так как отсутствует уплата страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице в центре занятости, Украина, ввиду того, что отсутствует справка о получении пособия по безработице.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Так право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, рожденные в 1ом полугодии 1960 года, достигшие возраста 61 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 и при наличии 12 лет страхового стажа при возникновении права во втором полугодии 2021 года.

В силу ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Республики Украина, осуществлялось до 30.06.2022 с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, денонсировано с 30.06.2022.

В ст.1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 (ФИО3, ФИО10) С.В., содержатся следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ истец принята учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украины (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен второй разряд маляра (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена в цех централизованного ремонта № уборщиком производственных помещений (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята временно на должность дворника, Светлодарская общеобразовательная школа I - III ступеней № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием срока трудового договора.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалах пенсионного дела содержится архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Батайскметаллооптторг» в приказах начальника Батайского отделения Северо-Кавказского объединения «СЕВКАВМЕТАЛЛОСНАБСБЫТ» и в расчетных ведомостях по начислению заработной платы значится ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ принята весовщиков (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 61).

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже до распада СССР (до 01.01.1991) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Записи о трудовой деятельности, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (содержать основание: номер, дату приказа на прием, увольнение, а также сведения о переименовании организации, подпись уполномоченного лица и печать организации).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании вышеизложенных правовых норм, принимая во внимание исследованные доказательства, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства осуществления ей трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, подтверждаются записями в трудовой книжке истца. Суд обращает внимание на то, что записи в трудовой книжке истца выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, не содержат неточностей.

Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Довод ответчика о том, что печати при увольнении не читаемы, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в трудовой стаж ФИО1, поскольку действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, в страховой стаж истца.

Рассматривая исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды получения пособия по безработице, суд полагает их также подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Так в материалах пенсионного дела содержится ответ ГБУ «Дебальцевский городской центр занятости» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 (ФИО10, ФИО3) С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в Дебальцевском городском центре занятости, который входил в структуру органов службы занятости Украины и получала пособие по безработице: в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 1ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 66).

Таким образом, суд полагает, что материалы пенсионного дела содержат достоверные доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающие получение ФИО1 пособия по безработице в спорные периоды. Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды подтверждены компетентными органами Украины.

Следовательно, суд также приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице, центр занятости, Украина.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Так с учетом включенных настоящим решением спорных периодов трудовой деятельности истца, принимая во внимание стаж, учтенный пенсионным органом, страховой стаж ФИО1 составит более 10 лет, величина ИПК - более 16,2 балла, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования истца и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) - удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице, центр занятости, Украина.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - весовщиком в Батайском отделении «Севкавметаллоснабсбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником маляра жилищно-строительного участка строительно-монтажного управления Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщицей в цехе централизованного ремонта № Углегорской ГРЭС, Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды получения пособия по безработице, центр занятости, Украина.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 г.