УИД 77RS0021-02-2025-002164-72
№ 2-5939/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Енокян Г.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио к ДГИ адрес о признании малоимущими, незаконным отказа в принятии на учет
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать его и сына фио (паспортные данные) малоимущими в целях постановки нас на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нуждающимися в жилых помещениях, признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в принятии истца и его сына на учет как нуждающихся в жилых помещениях, обязать Департамент городского имущества адрес принять на учет, как нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что сын истца фио паспортные данные, является ребенком-инвалидом и страдает психическим заболеванием, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных приказом Минздрава России от 29.11.2012г. №987н, при которых невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении, а также согласно приказа Минздрава России от 30.11.2012г. №991н - дающего право на дополнительную жилую площадь. Уведомлением ДГИ адрес от 17 декабря 2024 г. № 33- 5-130407/24-(0)-1 истцу и его сыну отказано в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как указал ответчик в оспариваемом уведомлении размер площади жилого помещения на праве собственности, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 6 человек составляет 14,21 кв.м., что более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона №29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях»,
С указанным отказом истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и права сына и законные интересы.
Истец ФИО1, и его представитель фио, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по исковым требованиям, в которых просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменной позиции.
Третьи лица фио, фио, фио, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, фио, направила письменную позицию.
Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядок постановки на жилищный учет, порядок ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность установлен Законом адрес № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, а именно, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 29 для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям (ч. 3, 4 ст. 9 Закона № 29).
Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что фио, ...фио, ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, адрес, что подтверждается представленным копиями паспортов и выписке из домовой книги от 19.11.2024 № б/н, выданной отделением по вопросам миграции фио МВД адрес Москвы.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.12.2024 № КУВИ-001/2024-293365317 следует, что собственниками жилого дома общей площадью 131,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, являются: ФИО1 - 1/8 доля в праве общей долевой собственности, иные лица.
ФИО1 состоит в браке с фио с 1996 года.
Согласно представленной выписке из домовой книги от 05.11.2024 № б/н, выданной отделением по вопросам миграции фио МВД России «Щербинский» адрес, фио и несовершеннолетняя дочь ФИО1 - фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, адрес, где занимают квартиру общей площадью 54,1 кв. м.
Собственником квартиры является фио, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.12.2024 № КУВИ-001/2024-293 364190.
фио состоит в браке с фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 2023 года.
фио, согласно представленной копии паспорта, а также адресной справке от 12.11.2024 № 910-00710В24000301, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, сведения о жилищной обеспеченности не представлены.
ФИО1, фио, фио, фио, фио являются собственниками 1/3 доли в праве квартиры (по 1/15 доле в праве каждый) общей площадью 44,3 кв.м., по адресу: адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.12.2024 № КУВИ-001 /2024-293364148.
фио, фио, ФИО1, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Уведомлением от 17.12.2024 г. № 33-5-130407/24-(0)-1 заявителям отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях в случае, если заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Перечне, утвержденном приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (ранее утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых хронических форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»), и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Заявитель и члены его семьи не признаются малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (п. 3 ст. 8 Закон адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»).
Следовательно, поскольку размер общей площади жилого помещения на праве собственности более учетной нормы, заявители не признаются малоимущими, что не соответствует установленным п. 5 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Наличие права на жилищные льготы по состоянию здоровья на дополнительную жилую площадь при постановке на жилищный учет в адрес в соответствии со ст. 7, 8 Закона № 29 не учитывается.
В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку семья фио в составе трех человек проживает в отдельном жилом помещении, имеет иное жилое помещение в собственности и не соблюдено одно из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (признание граждан малоимущими п. 5 ст. 7 Закона № 29) положения п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 не могут быть применены, в связи с чем оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес является законным, и обоснованным.
Заключение по обследованию здания, в частности жилтго дома, не может рассматриваться судом в качесвте доказательства непригодности домя для проживания. Вопрос о признании дома пригодным или непригодным для проживания разрешается в ином порядке и на основании иных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио к ДГИ адрес о признании малоимущими, незаконным отказа в принятии на учет – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Г.А. Енокян
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12.08.2025 г.