Дело № 2-5584/2022
61RS0001-01-2022-006015-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
при секретаре Богдановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указал, что является собственником ..., на основании договора купли-продажи от 28.03.1996 г. №, нотариус Ф.И.О. В перепланированном жилом помещении вместе с истцом зарегистрирована супруга Ф.И.О., ....
Истцом в квартире произведено переустройство путем демонтажа перегородки в жилой комнате, демонтирована перегородка между коридором и кухней. Изменена конфигурация частницы между первым и вторым этажами. За счет переноса перегородки в ванной комнате, увеличена площадь ванной комнаты на втором этаже.
При проведении перепланировки соблюдены все требования СНиП, СанПиН и нормы и травила пожарной безопасности для жилых помещений. Указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения.
В связи с изложенным истец просил сохранить ... в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.
Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).
При этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка квартиры без разрешительных документов за счет уточнения линейных размеров помещений; объединения туалета №2 и кладовой №3 путем демонтажа внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещение совмещенного санузла № 2-3 площадью 2,8 кв.м.; демонтажа внутренней ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты №5 и коридора №1; замены гипсолитовой перегородки между помещениями кухни №4 и коридора №1 на деревянную с устройством дополнительного дверного проема; закладки балконного дверного проема в помещении кухни №4; замены маршевой конструкции лестницы на деревянную винтовую, путем: демонтажа лестничных маршей, последующего монтажа опорного столба с дальнейшим креплением ступеней и устройством ограждения.
Истец обратился в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании произведенного переустройства квартиры. Письмом № от 31.03.2022 года истцу рекомендовано обратиться в суд.
Согласно представленному истцом заключению о результатах исследования №-З от 29.09.2022 исследуемая ... является четырехкомнатной двухуровневой изолированной квартирой, расположенной на 9-ом и 10-ом этажах жилого 10 этажного многоквартирного дома по адресу: .... Квартира и дом в целом имеют следующие конструктивные элементы: наружные стены - кирпичные; перегородки - гипсолитовые, деревянные; перекрытия - бетонные; полы - керамическая плитка, ламинат; оконные проемы - деревянные двойные, металлопластиковые; дверные проёмы - деревянные филенчатые; внутренняя отделка: стены - обои, керамическая плитка; потолки - подвесной, покраска, обои; вид отопления - центральное; водоснабжение - от городской сети; горячее водоснабжение - центральное; канализация - общесплавная; электроснабжение - скрытая проводка. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой ... по адресу ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП Н-22-81*, СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-25-80 видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Уменьшение площади ... на 0,5 кв.м. (95,2-94,7) произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, объединения туалета № и кладовой №, демонтажа внутренней ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты № и коридора №, замены гипсолитовой перегородки между помещениями кухни № и коридора № на деревянную, закладки балконного дверного проема в помещении кухни №, замены маршевой конструкции лестницы на деревянную винтовую. Перепланировка ... выполнена за счет следующих работ: уточнения линейных размеров помещений; объединения туалета № и кладовой № путем демонтажа внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещение совмещенного санузла № площадью 2,8 кв.м.; демонтажа внутренней ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты № и коридора №; замены гипсолитовой перегородки между помещениями кухни № и коридора № на деревянную с устройством дополнительного дверного проема; закладки балконного дверного проема в помещении кухни №; замены маршевой конструкции лестницы на деревянную винтовую, путем: демонтажа лестничных маршей, последующего монтажа опорного столба с дальнейшим креплением ступеней и устройством ограждения, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Квартира №, перепланированная в соответствии с данными технического паспорта ..., составленного АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 31.08.2022г. соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», где указано, что в многоквартирных жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4], жилищного фонда социального использования в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие - в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф). После произведенной перепланировки местоположение стояков систем водоснабжения, канализации, вентканалов осталось неизменным, т.е. расположение совмещенного санузла № в проекции находится над подсобными помещениями нижерасположенной квартиры, что в свою очередь не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 06.04.2022г. Площадь помещений ..., их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п. 5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов". Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы ... имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы". В ..., расположенной по адресу: ..., в помещениях жилой комнаты № и кухни №, расположенных в первом уровне квартиры, а также в помещениях жилых комнат №, №, №, расположенных во втором уровне квартиры, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и. п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от 28 января 2006 года«Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» с изменениями на 06.04.2022г. и п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Набор санитарно-технических приборов, а также внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* и СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». В ... естественная приточная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 06.04.2022г. и СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Система электроснабжения, а также размещение осветительных приборов в ... соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».
Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суду не представлено.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии ..., находящуюся по адресу: ..., площадью с учетом холодных помещений 102,8 кв.м., общей площадью 94,7 кв. м., в том числе жилой 51,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2022 года.