№2а-1933/2023
УИД: 27RS0002-01-2022-003312-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре Черновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны Российской Федерации о признании бедействий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Ф. «Центральное Жилищно-коммунальное Управление» Министерства Обороны РФ о признании бедействий незаконными и понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на то, что военной прокуратурой гарнизона г.Комсомольск-на-Амуре проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации котельных министерства обороны РФ на территории гарнизона Комсомольск-на-Амуре, которой установлено, что на территории военного городка Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес) располагается теплогенерирующий объект – котельная инв.№АЭР-2. Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от (дата) (№), а также постановления Правительства Российской Федерации от (дата) (№) «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» М. России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. М. России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Согласно п.13 Устава Ф. «Ц.» М. России, созданного (дата) (№) основными целями является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с п.4.9 СП 89.13330.2016 «Котельные установки», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от (дата) (№)/пр, котельная инв. №АЭР-2 относятся ко второй категории надежности электроснабжения и в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение п.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от (дата) (№), пп.(дата) и (дата) Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от (дата) (№), названная котельная не обеспечена электроэнергией от двух взаимно резервирующих источников электропитания (не оборудована резервным источником электроснабжения). Ненадлежащее исполнение Ф. «Ц.» М. России своих обязанностей по эксплуатации котельной инв. №АЭР-2 без резервного источника электрической энергии в случае аварийной ситуации приведет к прекращению работы котельной в отопительный период. Просит суд признать незаконным бездействие, связанные с длительным необорудованием котельной резервным источником питания в соответствии с требованиями законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации котельных, возложить обязанность на Министерство обороны РФ и Ф. «Ц.» Министерства обороны РФ произвести оборудование котельной инв. №АЭР-2, расположенной на территории военного городка №Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес) резервным источником электроэнергии в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Определением от (дата) произведен переход к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.
Ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.226 КАС РФ.
Из письменного отзыва представителя ответчика Ф. «Ц.» министерства обороны Российской Федерации ФИО2, действующей на основании доверенности следует, что для устранения выявленных нарушений необходимо произвести работы по модернизации (строительстве) на земле Министерства обороны РФ, закупки нового оборудования на котельные, данные работы являются работами капитального характера и относятся к затратам на капитальную реконструкцию и новое строительство, решение о проведении таких работ принимает исключительно Министерство обороны Российской Федерации как собственник объекта и земельного участка на котором необходима установка резервного источника питания на территории котельных, в соответствии с требованиями законодательства, тогда как Учреждение не осуществляет строительство каких-либо объектов. Капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в соответс пни с п.14 Положения Ф. «Ц.» М. России, утвержденного приказов Министра обороны Российской Федерации от (дата) (№), к основным видам деятельности Учреждения не относится, Уставом учреждения гака деятельность также не предусмотрена. Указанный вид работ требует привлечения специализированных организаций. Основные технические решения должны обеспечивать соблюдение противопожарных, санитарных норм для обслуживающего персонала, а также норм по защите окружающей среды при требуемых категориях надежност электроснабжения и теплоснабжения, максимальную экономию материалов технических ресурсов в строительстве и эксплуатации. ДЭС выполняются отдельно стоящими и имеют свои вспомогательные здания и сооружения. Исходя из перечисленных требований, и котельных в разрезе схемы электроснабжения переключения на резервные источники питания. Административным истцом не доказана возможность размещения в здани котельной инв.№АЭР-2 резервного источника электроснабжения, тогда как здание котельной инв.№АЭР-2, расположенной на территории военного городка №Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес), является 1985 года постройки. Строительство помещений котельной выполнялось хозяйственны способом Установка резервного источника электроснабжения (дизельж электростанции) должна выполняться по проекту с учетом присосдиияемь мощностей электрической энергии. Согласно заключению специалиста, включенного в национальный реестр области строительства, для оборудования котельной инв.№АЭР2 резервным источником электроснабжения требуется проведение работ но реконструкщ здания котельной со строительством отдельно стоящего здания ДЭС соответствии с требованиями действующих Федеральных законов, норм и правил области промышленной, экологической, пожарной безопасности, природоохраны мероприятий. Ссылка истца на то, что в ходе проведенной проверки военной прокуратурой гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации котельных министерства обороны РФ на территории военного городка №Аэродром Хурба располагается теплогенерирующий объект – котельная инв.№АЭР-2, которая не оборудована резервным источником питания, что в случае аварийной ситуации приведет у прекращению работы котельной в отопительный период считает не состоятельной. Спорная котельная не относится к вновь сооружаемой и реконструируемой электроустановке постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ. Доказательств необходимости повышения надежности имеющейся электроустановки или сведения о неисправности существующей ус танов к нарушения в ее работе в материалы дела не представлено. Спорная котельная инв.№АЭР-2, отнесена ко второй категории надежности электроснабжения, резервная дизельная электростанция. ДЭС является особо ценным имуществом, приобретение которой предусматривает доведение до Учреждения целевой субсидии. Целевая субсидия н закупку особо ценного имущества от Министерства обороны до Учреждения н доводилась, указанная функция государственным заданием не предусмотрена. Учреждение является эксплуатирующей организацией, орган изовы пае эксплуатациошюе содержание коммунальных объектов, переданных в оперативно управление установленным порядком. Функции капитального строительства, реконструкции и капитального ремонт перечисленных объектов государственным заданием не предусмотрены. Категория надежности котельной инв.№АЭР-2 определена в соответствии «СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализирование редакция СНиП II-35-76». Питание котельной инв.№АЭР-2 осуществляется от двух независимых источников питания, а именно: от промышленной сети и от дизельной электростанции мощностью 30 кВт расположенной в помещении дизельной, которая расположена рядом с котельной и оборудована электроустановкой для переключения энергоснабжения потребителя(котельной) с промышленной сети питание от дизельной электростанции. Кроме того, в распоряжении ЖКС имеется передвижная дизельная электростанция мощностью 30 кВт, которая при необходимости может быть использована для резервного энергоснабжение котельной. У ЖКС (№) Ф.Ф. «Ц.» М. России имеются две мобильные дизельные электростанции мощностью 30кВт, а так же в случае возникновения аварийной ситуации задействуются передвижные дизельные электростанции, имеющиеся в воинских частях, на основании требования командующего Войсками Восточного военного округа от (дата) (№) «О повышении оперативности и качества решения задач по коммунально-эксплуатационному обеспечению объединений, соединений, воински: частей и организаций Восточного военного округа». Согласно Регламенту работы жилищно-коммунальной службы Ф. «ФГБУ Ц.» М. России по ВВО утвержденного приказом Врио ФИО3 «Ц.» М. России от (дата) (№)-од при возникновении аварийной ситуации, связанной с нарушением электроснабжения на эксплуатируемых объектах, передвижная дизельная электростанция доставляется к месту возникновения аварийной ситуации в срок не позднее двух часов с момента сообщения об аварийной ситуации, возникшей на котельной. Кроме этого, в адрес Управления инженерных войск ВВО направлстн обращение от (дата) (№)/У/4/8/165 об оказании содействия в выделении резервных источников и передаче их в оперативное управление Ф. «Ц.» М. России по ВВО. Вопреки доводам истца, заявителем не предоставлены доказательства того, что указанные им аварийные ситуации когда-либо были и принятые Минобороной России меры по предотвращению нарушений электроснабжения были недостаточны. Кроме того, истцом не представлены допустимые доказательства достоверно подтверждающие объемы необходимых работ и затрат, которые должны произвести ответчики для исполнения решения суда, в каком порядке им необходимо сделать. Перечень, объем и стоимость работ, не содержится, их соответствие строительным и иным нормам не приводится, инструментальное исследование не производилось, экономическая целесообразность специалистами не оценена. Министерство обороны РФ, как собственник имущества, передай котельную (ин.(№)) с целью оказания коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ путем эксплуатации, технического обслуживания, текущего ремонта имеющейся материально-технической базы. Расширение перечня имущества собственника путем обустройства новых ранее не построенных объектов не входит в компетенцию Учреждения, денежные средства на указанные цели Учреждению не выделяются. Таким образом, обязанность по оборудованию котельной резервным источником электроэнергии могут быть предъявлены только к собственнику, Министерству обороны Российской Федерации. Ф. «Ц.» М. России выполняет государственное задание. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо недвижимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. В удовлетворении исковых требованиях просит отказать.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от (дата) (№), Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет М. России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил (подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны РФ).
К полномочиям Министерства обороны Российской Федерации подпунктом 68 пункта 7 Положения отнесена среди прочего организация выполнения работ по капитальному ремонту объектов социальной инфраструктуры в Вооруженных Силах, а также эксплуатация таких объектов.
При этом согласно пункту 5 Положения М. России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные М. России организации.
Приказом Министра обороны РФ от (дата) (№) в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (Ф. «Ц.» МО РФ).
Ф. «Ц.» М. России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий М. России в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно Уставу Ф. «Ц.» МО РФ оказывает услуги в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Пунктом 3 Приказа установлено, что основной деятельностью Учреждения является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Учреждение выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное учредителем - Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности. Финансирование Учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета с учетом государственного задания на очередной финансовый год.
Согласно п.13 Устава основными целями деятельности Ф. «Ц.» МО РФ является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пунктам 21 и 25 Устава Ф. «Ц.» М. России учреждение обеспечивает и осуществляет в том числе капитальный ремонт, текущий ремонт закрепленных на праве оперативного управления и предоставленного в безвозмездное пользование недвижимого имущества, объектов материально-технической базы, оборудования и инженерных сетей, обеспечивающих их функционирование.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) (№) утверждено Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (далее также - Руководство), которого определяет коммунально-эксплуатационные органы (организации), отвечающие за коммунально-эксплуатационное обеспечение.
Так, пунктом 14 Руководства предусмотрено, что Ф.Ф. «Ц.» М. России несут ответственность за: обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы; контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре. ЖКС несет ответственность за: правильную эксплуатацию систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, противопожарной защиты, электротехнического оборудования; своевременное проведение мероприятий промышленной безопасности на опасных производственных объектах коммунального хозяйства Вооруженных Сил, закрепленных на праве оперативного управления за Ф. «Ц.» М. России и осуществляет: выявление случаев незаконных присоединений к инженерным сетям; устранение аварийных ситуаций; мероприятия по подготовке к отопительному периоду; иную деятельность, предусмотренную уставом Ф. «Ц.» М. России (пункты 15 и 16 Руководства).
Здание котельной инв.№АЭР-2, расположенной на территории военного городка «Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес) принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, располагается на землях, являющихся федеральной собственностью, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (дата) передано в оперативное управление Ф. «Ц.» М. России.
В ходе проведенной проверки военной прокуратурой гарнизона Комсомольска-на-Амуре в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации котельных министерства обороны РФ на территории гарнизона Комсомольск-на-Амуре, которой установлено, что на территории военного городка Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес) располагается теплогенерирующий объект – котельная инв.№АЭР-2, который не оборудован резервным источником питания, что в случае аварийной ситуации приведет к прекращению работы котельной в отопительный период.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от (дата) №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от (дата) №190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что под надежностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
Пунктом 1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от (дата) (№), предусмотрено, что электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от (дата) (№) утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), в соответствии с подпунктом 1.1.1 которых данные правила распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ, в том числе на специальные электроустановки, рассмотренные в разд. 7 настоящих Правил. Требования настоящих Правил рекомендуется применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки или если ее модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки.
Пунктом (дата) Правил предусмотрено, что в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории: первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения; второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей; третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.
Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады (пункт (дата) Правил).
Спорная котельная инв.№АЭР-2, расположенная на территории военного городка «Аэродром Хурба, дислоцированного в (адрес) отнесена ко второй категории надежности электроснабжения.
Вместе с тем, материалами дела установлено, что спорная котельная не относится к вновь сооружаемой и реконструируемой электроустановке постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ. Доказательств необходимости повышения надежности имеющейся электроустановки или сведения о неисправности существующей установки, нарушения в ее работе стороной истца не представлено.
При этом у ЖКС (№) Ф.Ф. «Ц.» МО РФ имеются две мобильные дизельные электростанции мощностью 30кВт, а так же в случае возникновения аварийной ситуации задействуются передвижные дизельные электростанции, имеющиеся в войсковой части, на основании требования командующего Войсками Восточного военного округа от (дата) (№) «О повышении оперативности и качества решения задач по коммунально-эксплуатационному обеспечению объединений, соединений, воинских частей и организаций Восточного военного округа».
Согласно ст.21 Федерального закона от (дата) (№) «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора органов прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в этом пункте (п. 1).
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (п. 2).
Предъявляя требования к министерству обороны РФ о признании незаконным бездействий и возложении обязанности по оборудованию котельной резервным источником электроэнергии, истец не указал, какую именно обязанность, возложенную законом, по отношению к неопределенному кругу лиц не выполнил собственник либо чем именно нарушены права и охраняемые законом интересы этого неопределенного круг лиц, а также почему восстановление прав неопределенного круга лиц должно быть произведено именно проведением капитального ремонта собственником своего имущества.
Кроме того, истцом не представлены допустимые доказательства, достоверно подтверждающие объемы необходимых работ и затрат, которые должны произвести ответчики для исполнения решения суда, в каком порядке это необходимо сделать. Из представленного заключения специалиста от (дата) перечень, объем и стоимость работ не содержится, их соответствие строительным и иным нормам не приводится, инструментальное исследование не производилось, экономическая целесообразность специалистами не оценена.
Кроме того, требование о возложении такой обязанности на Министерство обороны РФ нарушает процедуру проведения ремонтных работ, которая содержит ряд этапов и ограничений, и требования военного прокурора составлены без учета существующего регламента (порядка) проведения капитального и текущего ремонта в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Поскольку возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц, а наличие указанных обстоятельств прокурором не приведено, возложение такой обязанности на собственника при отсутствтии указанных обстоятельств является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа и нарушает установленный ст.10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерство обороны РФ не усматривается.
Учитывая, что истцом не доказана необходимость повышения надежности имеющейся электроустановки, что является основанием для ее оборудования резервным источником питания в качестве рекомендации в отношении уже существующих электроустановок, предусмотренной п.1.1.1 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от (дата) (№), последняя не является реконструируемой или вновь построеной, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Ф. «Ц.» также не усматривается, в связи с чем, исковые требования Военного прокурора гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Военному прокурору гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято (дата).