Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-006112-83
Дело №2а-482/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца Городковой-Булгаковой К.В.,
представителей административных ответчиков судебного пристава – исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио,
старшего судебного пристава Перовского РОСП фио,
заинтересованного лица ...ой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-482/2023
по административному исковому заявлению ...а ... к судебному приставу исполнителю МОСП по ВАП №2 фио, Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, заместителю старшего судебного пристава Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебных приставов - исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилcя в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю МОСП по ВАП №2 фио, Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, заместителю старшего судебного пристава Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебных приставов - исполнителей, указывая (с учетом уточнений), что 07.12.2020г мировым судьей судебного участка № 284 адресМосквы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 285 выдан судебный приказ о взыскании с ...а ... в пользу ...ой ... алиментов на содержание сына ...фио ..., паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 01 декабря 2020 года и до совершеннолетия ребенка, который подлежал немедленному исполнению и был выдан ...ой Н.В. на руки 08.12.2020 года. ... И.А. судебный приказ не оспаривал, заявлений о его отмене не подавал. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес от 13.01.2021г. на основании судебного приказа от 07.12.2020г взыскание обращено на заработную плату ...фио, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес от 13.01.2021г. исполнительное производство № ... окончено. Алименты на содержание сына на основании судебного приказа удерживаются из заработной платы ...фио по месту его работы и перечисляются взыскателю ...ой Н.В. 10.03.2023г. судебный пристав-исполнитель фио, рассмотрев доводы взыскателя ...ой Н.В. удовлетворила ее ходатайство и возобновила исполнительное производство в рамках ИП № .... В этот же день на портале Госулуг в личном кабинете ... И.А. получил уведомление о вынесенном судебным приставом постановлении, причиной вынесения которого является факт неоплаченных алиментов в соответствии с судебным приказом № 2-1265/2020 от 07.12.2020г. указана сумма взыскания 0 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио от 03 апреля 2023 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств был наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего административному истцу автомобиля марка автомобиля, 2012 года выпуска, регистрационный знак ТС. В качестве основания для вынесения такого постановления фио указала, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения должник ... И.А. не исполнил требования исполнительного документа. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио от 03 апреля 2023 года о передаче исполнительного производства в другое ОСП установлено, что сумма, взысканная с должника ...фио И А. по исполнительному производству №... от 30.12.2020 года возбужденному на основании судебного приказа №2-1265/2020, составляет 0 рублей. Также фио, установлено: «В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что изменение места жительства должника или места его пребывания», на основании чего судебным приставом исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства № ... от 30.12.2020 в Перовский РОСП. Обстоятельства, изложенные в постановлениях судебного пристава- исполнителя MOCП по ВАП № 2 фио от 03 апреля 2023 года, не соответствуют действительности. В связи с тем, что взыскатель ...а Н.В. по исполнительному производству №... от 30.12.2020 в отношении ...фио, является действующим судебным приставом исполнителем по MOCП по ВАП № 2, руководителем ГУ ФССП России по адрес фио было вынесено постановление №... от 31.03.2023 года о передаче исполнительного производства из МОСП по ВАП №2 в Перовский РОСП не позднее следующего дня после получения указанного постановления. Административный истец добросовестно исполняет обязанность но уплате алиментов на содержание своего сына. На момент выдачи судебного приказа административный истец постоянно работал и работает по настоящее время в ..., куда и было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Место работы ... И.А. не менял. За период с 29.01.2021 г. по 31.03.2023г. с ...фио удержаны и перечислены взыскателю алименты в общей сумме 830 421,08 руб. Административный истец ...фиоА зарегистрирован по месту жительства . но адресу адрес. корп.1, кв.79, с регистрационного учета не снимался, место жительства не менял. Судебный пристав-исполнитель фио. пренебрегая своими правами и должностными обязанностями, не приняла никаких мер по установлению фактических данных по исполнению должником ...ым И.А. алиментных обязательств и вынесла незаконные постановления, тем самым злоупотребила своими должностными полномочиями. 12.04.2023 года заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Перовского РОСП фио вынесла постановление о принятии исполнительного производства №... от 30.12.2020 года, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании с ...а ... в пользу ...ой ... алиментов на содержание сына ...фио..., паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 01 декабря 2020 года и до совершеннолетия ребенка. Указанным постановлением заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Перовского РОСП фио обязала ...фио перечислить задолженность по уплате алиментов в размере 0 рублей на расчетный счет Перовского РОСП. Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Перовского РОСП фио не установила факт наличия задолженности, не произвела расчет, не вынесла соответствующее постановление. Незаконные действия судебных приставов-исполнителей существенно нарушают права и интересы административного истца, в связи с чем он лишен возможности распоряжаться своим имуществом, а именно принадлежащим ему автомобилем. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП но ВАП № 2 фиоИ от 03 апреля 2023 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио от 03 апреля 2023 года о передаче исполнительного производства в другое ОСП, в части указания суммы, взысканной по исполнительному производству и установления факта изменения места жительства должника ...фио, признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Перовского РОСП фио о принятии исполнительного производства № ..., в части обязания должника ...фио предоставить судебному приставу-исполнителю платежный документ об оплате задолженности 0 рублей и обязать Перовский РОСП ГУ ФССП по адрес отменить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу автомобиля марка автомобиля, 2012 года выпуска, регистрационный знак ТС.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, обеспечил в судебном заседании своего представителя адвоката фио, которая административные исковые требования (с учетом уточнений) поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явилась, с административными исковыми требованиями не согласилась, поддержала представленные ранее письменные возражения, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Перовского РОСП фио в судебное заседание явилась с административными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен.
Заинтересованное лицо ...а Н.В. в судебное заседание явилась, пояснила у нее возникли сомнения и появились сведения что должник ... И.А. имеет иное место работы и возможно иной доход, в виду этого она обратилась с заявлением в МОСП по ВАП №2 с заявлением о возобновлении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель фио удовлетворила ходатайство и возобновила исполнительное производство в рамках ИП № ..., а также наложила запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника в качестве обеспечительных мер. После чего ей стали приходить алименты по мимо основного места работы с личной карты ...фио с пометкой «алименты на ... за компанию ...». Таким образом, указала, что возможно должник и ранее скрывал свой доход, в связи с чем, какие либо права ...фио судебными приставами-исполнителями нарушены не были. Поскольку она является действующим сотрудником МОСП по ВАП №2, руководителем фио было вынесено постановление №... от 31.03.2023 года о передаче исполнительного производства из МОСП по ВАП №2 в Перовский РОСП.
Суд выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается материалами дела и копией исполнительного производства №127553/23/77021-ИП от 30.12.2020 года, что на исполнении в Перовском РОСП у судебного пристава – исполнителя фио находится исполнительное производство исполнительное производство №127553/23/77021-ИП, возбужденное 30.12.2020 года на основании судебного приказа о взыскании с ...а ... в пользу ...ой ... алиментов на содержание сына ...фио..., паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 01 декабря 2020 года и до совершеннолетия ребенка.
13.01.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУ ФССП России по адрес обращено взыскание на заработную плату ...фио
13.01.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес от 13.01.2021г. исполнительное производство № ... окончено.
Алименты на содержание ...фио..., паспортные данные на основании судебного приказа удерживаются из заработной платы ...фио по месту его работы и перечисляются взыскателю ...ой Н.В.
09.03.2023 года ...а Н.В. обратилась с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении должника ...фио, в связи с необходимостью проверки дополнительного дохода должника.
14.03.2023 года начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление об отмене постановления и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству.
Для установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
31.03.2023 года руководителем ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о передаче ИП №... от 30.12.2020 года из МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес в Перовский РОСП ГУФССП России по адрес.
03.04.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
03.04.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП.
12.04.2023 года заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Перовского РОСП фио вынесла постановление о принятии исполнительного производства №... от 30.12.2020 года, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании с ...а ... в пользу ...ой ... алиментов на содержание сына ...фио..., паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 01 декабря 2020 года и до совершеннолетия ребенка.
В рамках исполнительного производства судебным приставом был направлен запрос в ИФНС №20 о предоставлении сведений о доходах.
20.06.2023 года судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 01.01.2021 года в размере 36 207 рублей 62 копейки.
Также как пояснила в судебном заседании заинтересованное лицо ...а Н.В. у нее возникли сомнения и появились сведения что должник ... И.А. имеет иное место работы и возможно иной доход, в виду этого она обратилась с заявлением в МОСП по ВАП №2 с заявлением о возобновлении исполнительного производства, после чего ей стали приходить алименты помимо с основного места работы должника, с личной карты ...фио с пометкой «алименты на ... за компанию ...». Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Представитель административного истца в судебном заседании подтвердила, что ... И.А. действительно работает по совместительству в Компании ....
Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в статьях 64 и 68 Федерального закона N 229-ФЗ, не являются исчерпывающими.
Как усматривается из представленной копии исполнительного производства, в рамках проверки доводов взыскателя судебным приставом исполнителем были наложены ограничительные меры.
Оспариваемые постановления судебных приставов -исполнителей, приняты уполномоченными на то должностными лицами, каких-либо прав и законных интересов административного истца не нарушают.
Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не усматривает нарушений со стороны судебного пристава исполнителя МОСП по ВАП №2 фио, Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, заместителя старшего судебного пристава Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, должностными лицами не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействий, нарушающих права административного истца, указанных в ст. 218 КАС РФ, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ...а ... к судебному приставу исполнителю МОСП по ВАП №2 фио, Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, заместителю старшего судебного пристава Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебных приставов - исполнителей – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: О.А. Ашурова